轉型正義——轉型台灣與中國的關係

中國 20 大後許多人開始關注縣市首長面對中國威脅，是會抵抗還是協助中國滲透？戰時是否會以捍衛臺灣立場指揮民防體系？在過去另一個中國政權、中國國民黨獨裁統治的黨國時期，多由臺灣人擔任的縣市首長也曾面對類似狀況，是要協助臺灣人抵抗獨裁統治，還是要淪為獨裁政權迫害人民幫兇？阿里山鄒族領袖、45 歲就遭到槍決的白色恐怖受難者高一生的兒子高英傑表示，高一生被逮捕的當天，時任嘉義縣長林金生（知名舞團「雲門舞集」創辦人林懷民的父親）帶了縣府官員和部隊到達邦部落，把高一生的家團團包圍。高一生的妻子手足無措，在家裡掉眼淚，叫高英傑出去看狀況，他從籬笆鑽出去往外看，發現林金生用日語（當時原住民族在內的臺灣住民普遍只聽得懂本土語言與日語，不懂中國語，中國國民黨政權要散佈假訊息時需要協力者）向眾人宣告高一生貪汙「他說高一生偷了你們的錢」。

臺灣因爲地緣政治的重要性，近年有越來越多外國政要來訪，不過民進黨立委林靜儀 11 月 21 日質詢外交部長吳釗燮時質疑，外交部在安排行程時，帶著這些關心臺灣民主而來的外賓參訪紀念獨裁者蔣介石的中正紀念堂，是否合理？她回憶， 2018 年立法院參訪波蘭，波蘭方堅持花半天時間將參訪團拉到「奧斯威辛集中營」，展示波蘭如何走過威權，但臺灣卻帶外賓參觀「中正紀念堂」，相信這會讓稍微了解臺灣威權歷史的人，腦中浮現許多問號。外交部長吳釗燮允諾，會請帶團的禮賓處改善行程安排。

過去中研院有中國人當上院士的爭議，雖然今年中研院首次要求院士具我國籍，但民進黨立委范雲 11 月 23 日質詢指出，近期出現新科院士為新加坡籍，顯然仍未有實質約束力。她質疑，中研院擴大解釋院士需為「全國」學術界卓越人士的規定，即使《國籍法》認定有採納父母為中華民國籍者也屬中華民國籍的空間，但不允許雙重國籍的新加坡，其國民能不放棄新加坡籍就算我國人？若依照中研院的見解，可以接受前中國國家主席胡錦濤、江澤民來申請院士嗎？內政部做「全國人口統計」，能把胡錦濤、江澤民算成我國國民？

馬英九政府的行政院長劉兆玄將於 11 月 29 日帶隊，參加由中國一手主導的「兩岸企業家峰會」。民團「經濟民主連合」 11 月 28 日召開記者會痛批，「兩岸企業家峰會」並非一般工商團體的活動，是由中國國家主席習近平欽點的統戰活動，其主要幹部來自致力兩岸單一市場化的團體，主辦單位為中國南京市政府與江蘇省台辦，指導單位為國台辦以及海峽兩岸關係協會，明顯是中國官方主導的統戰活動。經民連智庫召集人賴中強痛批，峰會的目的就是要把臺灣鎖進「一個中國」牢籠。他呼籲，劉兆玄率領的統戰團別在中國屢屢軍演威脅臺灣、全球半導體供應鏈重組的關鍵時刻，代表臺灣人向中國磕頭。

美國期中選舉在美東時間 11 月 8 日舉行，美國國會參議院須改選 100 席中的 35 席，眾議院則是改選全部 435 席，目前仍在開票中。參議院民主黨已確定取得 50 席過半，眾議院兩黨雖都還未取得過半席次 218 席，但共和黨已取得 212 席，民主黨 208 席，共和黨有很高機率拿下眾議院過半席次。聯合報副總編輯郭崇倫表示「現在共和黨上來了，對中國一個比一個兇狠」，共和黨掌控眾議院後，預計會有像是重啟「武漢肺炎病毒起源」的調查、推出更多友臺法案等作為，同時也會對美國總統拜登的兒子杭特·拜登與中國的商業往來爭議作調查。

臺灣民主防衛的當務之急為何？政治大學法學院副教授林佳和日前在講座指出，臺灣已清楚走向新階段，像為何這次地方選舉出現推動簽「不投降承諾書」的運動？顯示臺灣的地方選舉難以擺脫中國各式各樣的影響。林佳和表示，二戰後，西德吸取放任納粹壯大的教訓，制定「防衛性憲法」，積極阻止民主被毀壞，歐洲也有超過 25 個國家跟進。但放眼臺灣，卻因敵人被視為自己人，讓防衛性憲法的建構變得戲劇化，林佳和呼籲：「臺灣是一個有自信的民主體制，但不代表要對於民主敵人毫無戒心。」

2020 年通過的香港「國安法」徹底改變香港，進入「一國兩制 2.0」。中山大學政治所副教授沈旭暉來自香港，指出香港在 1997 年主權從英國移交之際，中共大小動作不斷，其中 3 件事也可能在臺灣出現：第一是中國不遵循香港既有民主程序，另設框架，找一些「香港代表」加入「香港基本法委員會」，現在也可能會找一些「在臺灣有選舉過的人」，宣稱有民意要討論「統一」；第二是對香港事務「去國際化」，強調「自古屬於中國」的香港完全是中國內部事務，與國際社會無關；第三是對香港人大力宣傳「英國不會支持香港」，以創造香港人的無力感，只能接受一國兩制，而現在中國也希望在臺灣創造這種氛圍。

中國共產黨第 20 次全國代表大會（20大）上總書記習近平連任第3任，最高權力核心中央政治局常務委員也全由習近平的人馬掌控。政大國關中心主任寇健文認為，可以預見的是，中共對於社會控制的力道將進一步加大；在20大政治報告中就特別凸顯「安全」，強調「社會要聽命於國家的力量」，這會讓「李文亮」（最早提出中國武漢肺炎示警，卻被公安以「在網路發布不實言論」訓誡的醫師，最後不幸染疫過世）那樣的事件有可能再度出現；任何來自於社會的預警，都會被當成噪音，讓公安部門要加以消弭，這對整個社會、國家的發展，都是不利的影響。