赴中立委不願受監督 國會民主持續倒退

奪回立院最大黨的中國國民黨，力拼調查聽證權、藐視國會罪等「國會改革」法案過關。4 月 15 日更在中國國民黨籍司法及法制委員會總召、曾任檢察官的吳宗憲主持下引發混戰，國民黨和民眾黨的強勢推動下，民進黨立委沒有逐條討論機會，即使提出多次「散會動議」加以抵制，仍遭藍白合力否決，國會改革法案在沒有討論下，即送出委員會。

不過，在日前藍綠召委各召開的 3 場公聽會，已有多位專家學者提出「聽證調查權」和「藐視國會罪」違憲疑慮、立委未設自律機制導致權責不相當，點圖看《沃草》為大家彙整的資訊。

在藍白合作下，中國國民黨和民眾黨的「國會改革」法案在未審查的狀況下，於 4 月 15 送出委員會，成國會改革最壞示範，立院 4 月 18 日繼續排審民進黨版草案，又因為中國國民黨提散會動議，讓審查不了了之。民進黨籍召委鍾佳濱批評，若照中國國民黨版草率通過，以中國國民黨版本為例，對於不出席聽證、拒絕答覆立委的人民可以關 3 年、最多罰 30 萬。又相對於官員只關 1 年，對官員罰得少、人民判得多，也讓他質疑這究竟是監督政府還是陷民於罪？

4 月 26 日民進黨版等國會改革草案，本以為在中國國民黨總召傅崐萁、民眾黨總召黃國昌雙雙缺席下能夠完成審查，不料在討論攸關國會防性騷、防洩密的《立法委員行為法》前，國民黨突然發難，先是提案要求加開公聽會，提案不成後，便翻臉提出散會動議，以優勢人數 5:4 通過散會、委員會一哄而散。

藍白聯手擋法案又一樁，這樣的「國會改革」能讓人接受？繼前（22）日中國國民黨和民眾黨聯手沒收民進黨版國會改革法案的審議，4 月 23 日更是在通常只做形式審查的「程序委員會」中，就以優勢人數將民進黨立委沈伯洋所提的國安法案封殺、無法排進院會一讀，更不用說進入委員會實質討論，民進黨痛批藍白讓「民主倒退」。

在程序委員會擋案會造成什麼影響？沈伯洋提出的國安法案內容是什麼？點圖看《沃草》為大家彙整的資訊及法案遭擋完整記錄。

涉嫌洩漏潛艦國造機密的中國國民黨立委馬文君，這會期再次進入國防委員會，不只在民眾黨投票支持下擔任國防委員會召委、主責監督台灣的國防安全，更在 4 月 17 日主動要求國防部報告「潛艦國造進度」並召開秘密會議，毫無利益迴避。她也調侃秘密會議簽切結、禁帶手機「做了很多樣子」，但媒體報導講的內容，還比機密報告多。民進黨立委洪申翰則暗諷，目前潛艦洩密案還沒有釐清、國會改革對洩密機制也還未完成，對於國防部作法「完全可理解」。

17 名國民黨立委在上週末大舉赴中「交流」，其中，外交國防委員會的立委黃仁 4 月 17 日才參加了「潛艦國造進度」機密會議，引發外界對機密保護的擔憂。面對民進黨立委提出，立委有機會接觸機密，應該比照現行對涉密人員的做法，有一定的出境管制，國民黨立委馬文君則憤怒回擊，每個國家都可能有中國間諜，反問「以後立委只要參加過機密會議，通通都不要出國？」提案的立委沈伯洋則回應，提案內容並非限定（去）中國，而是「接觸中國黨政軍都要申報」，表示國民黨需加強閱讀能力。

中國國民黨 17 名立委在總召傅崐萁率領下，大舉赴中拜會中國官員，佔本屆 52 名國民黨立委席次的三成。即使立法院還沒休會，花蓮又餘震不斷、需要在地立委和中央政府密切溝通合作，傅崐萁仍自稱「不計毀譽」，執意前往中國。是什麼原因讓傅崐萁非去不可？在中國見到了誰又帶回什麼？這又會對台灣政局造成什麼影響？後續可以關注哪些面向？點圖看《沃草》整理報導

民進黨提案有關「立委赴中申報」法案，4 月 14 日相關國安法案在「程序委員會」又被民眾黨提案、藍白聯手表決沒收，已是第 4 度遭到藍白封殺。而民眾黨立委林國成遭質疑時，還激動拍桌反嗆：「台灣民眾黨有自己主體性！當我在投棄權票時，你們都不講我，說我表現很好。當我實現自己的主張又說我空空，這不公允。台灣民眾黨沒在藍、沒在綠。」

不過語畢，林國成就立刻跟著國民黨表決，還意外讓民眾黨自己提的案都擋掉。民進黨莊瑞雄不禁感概：「不知道就跟著人家在反對，一 call 就跟著走？」