國會擴權、公投法亂象 沃草持續守在第一線！

中國國民黨再次提出爭議修法！中國國民黨立委羅智強及賴士葆提出《公投法》修法，不只可能重蹈 2018 邊投票邊開票的選舉亂象、打算恢復公投綁大選，甚至擴權可以要求首長下台，推翻大法官的判決？這個案子 11 月 4 日也由同黨的召委徐欣瑩排案，在內政委員會進行詢答。

國民黨毫不遮掩修法是為了 2 年後的 2026 地方大選「做準備」，該法在排審前就引起輿論撻伐，在壓力下徐欣瑩也讓步、願意先開公聽會。國民黨提出的《公投法》修法究竟會造成什麼問題？《沃草》帶你回顧《公投法》修法前世今生，並掌握修法最新進度。

國會擴權法上月底大部分條文都遭大法官認定違憲，狠狠打臉藍白。然而，《沃草》專訪憲法專家、東吳大學法律系特聘教授張嘉尹，他指出雖然關鍵條文都宣布違憲，但大法官仍替立法院保有些許面子，像是顯而易見的程序瑕疵部分，就被「重重提起、輕輕放下」。

張嘉尹也擔憂，未來恐造成「破窗效應」，讓藍白在立法程序上更加恣意妄為。果然，立法院 11 月 6 日審理攸關每年上千億預算分配、爭議 25 年的《財政收支劃分法》，就出現國民黨籍召委陳玉珍 1 分鐘審查完畢、3 分鐘送出委員會的鬧劇。

國會擴權法案有關調查權、藐視國會罪等關鍵條文，都被大法官宣判違憲，但這等於國會不能有調查權嗎？《沃草》專訪東吳大學法律系特聘教授張嘉尹，他指出，其實過去的釋憲，僅承認立法院行使「輔助性質」的調查權到設置「調查委員會」，導致這次有關「調查小組」的擴權法案全數違憲，更不用說程序保障的不足。他說，大法官透過這次判決，一方面打臉立法院，但另一方面也劃定了國會調查權的合憲範圍，讓立法院可完備國會改革的未盡之業。他笑說：「當然，如果一直想要違憲，當然會覺得討厭就是了。」

面對藍白不斷的攻擊，張嘉尹也擔憂，75 年來擔任守護者的憲法法庭，若在攻擊中失去台灣人的信任，接下來可能會陷入憲政僵局，甚至民主內戰。

還記得 2018 年 10 案公投引起的選務混亂？甚至「邊開票邊投票」的離譜狀況嗎？如今，外界認為中國國民黨立委羅智強等人，為了要用「反廢死公投」拉抬他們 2026 年地方大選的聲勢，企圖推動《公投法》修法，恢復公投綁大選。

公投與選舉到底應該要脫鉤或合併舉行比較好？專家學者怎麼看國民黨的提案？