假帳號已成國際問題 美中台關係持續變化

羅馬尼亞總統選舉備受國際社會關注，5 月 4 日舉行了第一輪投票，由右派政黨「羅馬尼亞人團結聯盟」（AUR）候選人 George Simion 在第一輪中獲得超過 40% 支持率，大幅領先第二及第三候選人（分別的支持率皆為 20％ 左右），George Simion 和 Nicusor Dan 將進入 5/18 的第二輪投票。

原本，羅馬尼亞應在 2024 年 12 月就選出新總統，但當時得票最高的候選人因爭議纏身，最終被憲法法院判定選舉無效，選舉因此延後至 2025 年 5 月重選，該候選人也被禁止參加 5 月的選舉。

為什麼羅馬尼亞的總統大選會受到高度關注，甚至被視為民主的試金石呢？TikTok 上的假帳號與俄羅斯官方在這之中又扮演了什麼角色？

羅馬尼亞的選舉正好凸顯出：境外資訊操弄（Foreign Information Manipulation and Interference，簡稱 FIMI）已經成為全世界都在面對的嚴峻挑戰。

「這就像是把雜訊開到非常、非常大聲，讓真正的訊息很難穿透這片噪音傳達出去。」當你打開社群、滑過一則貼文，你能想像——這可能不是一個人在說話，而是一個來自境外的龐大假帳號網絡，在操控你所看到的資訊嗎？

電子信箱中會出現的大量垃圾訊息、網路上到處都是的假帳號，把這兩者合在一起，就是中國正在全世界施展的「垃圾偽軍」（Spamouflage）手法。不只台灣受害，連美國、加拿大都認證，垃圾偽軍背後和中國官方有關，是「境外資訊操弄及干預」（Foreign Information Manipulation and Interference，FIMI）手法的一種！

美國總統川普自 2025 年 1 月 20 日就任至今，他在各種軍事、經濟等方面的主張，例如要求臺灣等盟友提高國防預算、主張晶片應該在美國境內生產，以及對臺灣在內的國家實施「對等關稅」等做法，除了衝擊全球經貿，也牽動臺灣民眾對於臺美關係發展信心，及萬一中國入侵臺灣，美國是否會協防臺灣的預判。國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員李冠成指出，透過民調可以發現，民眾有接收到川普要求盟國承擔更多防衛責任、提高國防預算的訊息，在 3 月的民調中，贊成增加國防預算的比例與 1 月川普就任前的調查相比，從 47% 增長到 51%，甚至連中國國民黨支持者贊成增加國防預算的比例都有增長，但民眾黨支持者贊成增加國防預算的比例則下降。

總統賴清德在 5 月 20 日上任滿一週年，令外界出乎意料的是，相較於他在去（2024）年的 520 就職演說1多次提到中國，過去這一年中也多次發表與中國有關的談話，但在今（2025）年的執政週年演說2裡，雖有提到國家安全，但卻完全未提到中國、兩岸議題，引發外界熱議。而就在不久前，中國國家主席習近平本月 7 日出訪俄羅斯，同時在當地官方媒體《俄羅斯報》發表署名文章，重申「臺灣是中國領土不可分割的一部分」，罕見地在出訪他國場合提到臺灣。此外，中國國務院在 5 月 12 日公布了《新時代國家安全白皮書》，其中有大量提及臺灣的內容，但語氣卻比中國在 2019 年發布的國防白皮書和緩許多，也引起關注。上述臺灣、中國官方這些與過去不同的動作，對照近期的臺美中關係局勢變化，可以有哪些觀察？