林昶佐質詢時強調,因政府主張U型線跟中國有從屬、繼承關係,導致臺灣在南海爭議上不斷被中國以「一中」框架吃豆腐。(攝影/蕭長展)
今(13)日,立法院外交國防委員會就引發國際爭議的南海仲裁案召開會議。時代力量立委林昶佐質詢指出,荷蘭海牙國際法庭常設仲裁法院昨(12)日已裁定,中國以「九段線」歷史權利聲稱擁有南海主權的主張牴觸《聯合國海洋法公約》,不具效力,然而臺灣現在對南海主權的「U型線」主張為1947年時政府所提出,且和中國「九段線」高度重疊,難怪被中方吃豆腐要求臺灣在南海爭議上應跟中國站在一起。林昶佐呼籲外交部應參考日本做法,務實劃定領海基線,捨棄具有一中意涵的U型線,否則難以告訴國際「臺灣不是中國的一部分」。
南海仲裁案結果昨天出爐,中國政府依據「九段線」主張擁南海主權遭裁定不具法律效力,而臺灣太平島在此次仲裁中也被判定為「礁」岩,恐對我國專屬經濟海域範圍造成影響。中國官方除在第一時間發表聲明強調對於仲裁結果「不承認、不接受」,中國國台辦也發表聲明強調,南海諸島及附近海域是中國固有領土,呼籲「台灣當局應一同『維護老祖宗給我們留下的祖產,維護中華民族的根本利益」,並要求臺灣不可放棄U型線主張,在南海爭議上應和中國站相同立場。中國國台辦這項聲明,被多位立委指責為「吃豆腐」,成為質詢焦點。
林昶佐:主張南海U型線跟強調外蒙古是領土同樣可笑
外交部長李大維於答詢時強調,目前政府對南海主權的主張,是依據1947年公布的「南海諸島位置圖」,亦即東沙、西沙、中沙、跟南沙等群島、礁岩,都屬我國主權範圍。對此,林昶佐表示,李大維所提出的範圍是當時政府依據南海U型線所劃定,這跟中國主張的九段線高度雷同,然而,中國據此「歷史權利」所提出的主權主張已經遭國際法庭否認,他強調,我國如果繼續以U型線作為主張南海主權的依據,首先就會和總統蔡英文日前公開呼籲「各國應依照《聯合國海洋法公約》規定提出主張和立場」相互牴觸。
外交部長李大維強調,政府目前對南海主權的主張,依據的是1947年公布的「南海諸島位置圖」。(攝影/蕭長展)
林昶佐接著指出,U型線是舊政府對於南海歷史權利主張的立場,然而正是因為這項主張跟中國有強烈的從屬、繼承關係,並和中國官方目前強調的九段線主張高度重疊,導致我方在南海議題上不斷被中國政府用「一個中國」論述吃豆腐,也等於以此不斷對外主張臺灣是中國的一部分。林昶佐強調,如果繼續以U型線作為我方的依據,「就跟主張外蒙古是我們的領土一樣可笑」,呼籲外交部應跳脫過去的思維,以更務實的做法來因應南海爭議。
林昶佐以日本政府處理「沖之鳥礁」爭議的做法為例指出,日方是先劃定領海基線後,據此判定專屬經濟海域的範圍,再派船到該區域展現實質控制力,並一邊透過國際組織認證主張。他進一步指出,內政部17年前就說要劃定領海基線,但後來不但沒正式公告,也僅有對臺灣本島和東沙島進行劃定,應該對太平島也進行領海基線的劃定動作,接著執法捍衛屬於我國的專屬經濟海域,以實質控制的領土來主張主權,才能務實面對南海問題。
林昶佐最後強調,當我國在捍衛主權時,不應再使用和中國有從屬、繼承關係的主張,才不會一再被中國拿一中框架吃豆腐,也更能向國際強調「臺灣不是中國的一部分」。
呂玉玲建議展開實彈演習 藍委提案派軍駐太平島
面對南海仲裁爭議,呂玉玲建議應於南海展開實彈演練,展現我國捍衛主權決心。(攝影/蕭長展)
對於南海仲裁的結果,國民黨立委呂玉玲表示,仲裁結果將太平島判定為礁岩,嚴重矮化我國的主權,她更以強硬的口吻指出,既然講道理沒有用,就要展示我們的「拳頭」,並建議應立刻規劃下半年在南海進行海、空實彈演練,她強調,實彈演習不是要升高區域緊張的情勢,而是在於展現我國防禦、捍衛主權的決心。
國民黨立委江啟臣、呂玉玲、徐志榮、馬文君等人也連署提案,要求國防部派遣海軍陸戰隊長期駐守太平島以宣示主權,不過,國防部軍政副部長李喜明則強調,這是國家整體安全戰略的問題,希望能將提案改為研擬是否需派兵駐守,最後在朝野立委達成共識下,改為於三個月內研擬相關做法,並於完成後向委員會提出報告。