關心動物保育的民眾今日聚集於立法院群賢樓外，對即將正式上路的「零安樂死」政策表達立場。（攝影／蕭長展）
明年2月起，廢除「12夜條款」的《動保法》修正案即將正式上路，公立動物收容所將全面落實「零安樂死」政策。民進黨立委蕭美琴今（16）日質詢指出，日前桃園市動物保護教育園區園長簡稚澄為了動保政策不幸自殺，農委會提出將投入19億元用於加強動保行政及改善收容所設施，予以回應；然而，其中12億元經費預計將用於建設、改善收容所，僅有7億元的經費用於執行TNVR（捕捉、結紮、施打疫苗、原地放回）。蕭美琴強調，農委會應調整經費比例，強化犬貓絕育的工作，減少流浪動物的「源頭管理」措施才可能落實。
立法院經濟委員會今日邀請農委會主委曹啟鴻針對「動物收容及源頭管理制度檢討改進措施、公立收容所軟、硬體設施調整配置」進行專題報告。因部分縣市於去年2月《動保法》修正案三讀通過後即開始實施「零安樂死」政策，但因缺乏落實寵物登記、施行結紮絕育等配套措施，加上有不肖飼主、繁殖場看準「零安樂死」，惡意棄養比例增加，導致收容所爆滿、犬貓在惡劣收容環境下受到傷害等問題浮上檯面。朝野立委對於流浪動物增加、收容所人力不足、環境惡劣等問題均表示關注，輪番對農委會主委曹啟鴻提出質詢。
曹啟鴻於答詢時除了提出將加強建立、改善收容所，落實寵物登記，提高結紮絕育比例等措施，他也提出在源頭管理的作法上，可以透過立法讓寵物必須納入戶口，並透過定期普查進行追蹤。曹啟鴻將這項想法拋出，詢問蕭美琴認為這項作法能否得到人民支持。蕭美琴回應表示，農委會應和戶政系統進行討論，但肯定納入管理是必要的方向，她接著以自己為例指出，如果犬貓要納入戶口，「那我家人口數會增加很多」。
**蕭美琴：TNVR經費比例太低應調整 **
民進黨立委蕭美琴質詢指出，農委會應提高執行TNVR的經費，減少流浪動物的「源頭管理」措施才可能落實。（攝影／蕭長展）
針對農委會預計投入19億元經費，蕭美琴認為建立、改善收容所固然重要，但硬體設施花費了12億元，用在執行TNVR的費用卻不到整體經費的一半，「這樣的比例配置不合理」，希望農委會能調整比例，提高用在TNVR的經費。
蕭美琴指出，農委會必須強化犬貓絕育的工作，減少流浪動物的源頭管理措施才可能生效，不然，再多的收容所可能都無法滿足需求。蕭美琴進一步指出，TNVR不只是替動物結紮絕育，其中還包括民眾教育、志工訓練、獸醫師投入等「人」的問題，另外，如何補足其中的城鄉資源差距，還有配合查緝非法繁殖場等配套措施，都是必要的環節。蕭美琴強調，如果沒辦法落實這些環節，源頭管理的問題無法真正獲得解決，因此經費比例上不應有太大的落差。
蔡培慧：非法繁殖場應清查、管理
民進黨立委蔡培慧向農委會提出建議，應加強對非法繁殖場的查緝，並強調繁殖場的管理也是源頭減量的核心環節。（攝影／蕭長展）
民進黨立委蔡培慧則針對非法繁殖場數量、比例，以及是否有進行調查向農委會提出質詢。農委會畜牧處科長江文全回應表示，目前合法繁殖場共約600所，非法的數量則無法掌握，但設有檢舉獎金，希望能藉由全民監督的方式減少非法繁殖場的數量。
蔡培慧接著指出，不肖的繁殖場會把培育「成功」的寵物投入市場，但認定不具市場價值的，就會被惡意丟棄，這也是造成收容所爆滿的原因之一。蔡培慧強調，繁殖場的管理也是源頭減量的核心環節，但農委會這部份過去做得較少，未來應該加強。