今（17）日，考試院副院長被提名人高永光表示，考試院的首要任務之一，就是改革公務人員年金制度。由於教職員、公務人員退撫基金預計分別在14和17年後破產，形同近十年被晉用的教職員、公務員退休時，都將面臨老無所終的困境。退休金缺口依法規要由全民埋單，在野立法委員同聲要求改革，而國民黨立法委員廖正井卻認為，退撫基金績效好根本不會破產，「你們是故意想要年金改革、討好總統，所以把公務員汙名化！」並揚言國民黨團將封存考試院所提交的年金改革方案。
年金改革 朝野考試院無共識
總統馬英九2013年初信誓旦旦宣誓，要完成軍公教年金改革，讓台灣人民數十年後都能安心生活，但今日廖正井發言，卻顯示國民黨有意封存年金改革方案，形同馬英九的保證跳票。
「馬總統的任期只剩兩年，考試院對年金的態度到底是什麼？」在立法委員陳怡潔的質詢下，考試院長被提名人伍錦霖表示，公務人員退撫制度改革相關草案已經在去（2013）年4月11日考試院審查完畢送立法院議決，伍錦霖說：「法案送到立法院，就要尊重立法院的審查進度。」而陳怡潔提醒，在野黨不反對年金改革，執政的國民黨也是立法院多數，應該盡速推動，以免退撫基金破產。
伍錦霖指出，到了2019年，軍人退撫基金會先用罄，其後便是教職員、公務人員的退撫基金。高永光表示，若是退撫基金破產，就必須仰賴政府編列預算補貼，未來要公務人員延後退休、多繳費、少領錢，而這個方案要能落實到改革層面，將是一項艱鉅的任務。
對於年金改革方案，廖正井持反對意見。他指出，即使歷2008年金融海嘯，當年公務人員退撫基金的平均投資報酬率出現虧損22%的低潮，2002年到2011年平均年投資報酬率仍有4.7%，2012年為6%、2013年為8.3%，考試院的精算報告只保守評估報酬率為3％，「多一個百分點可以延續五年，多1.7%不就可以延續八年？你們是故意想要年金改革、討好總統，所以把公務員汙名化，這是第一個不應該。」廖正井表示，2008年底基金有新台幣3,851億元，2014年則有新台幣7,743億元，不僅淨值增加，距離破產也很遙遠。
不過，伍錦霖對此比較保留，指出在全球金融風暴時，退撫基金虧損數百億，隔年雖然獲利，但卻無法填滿金融風暴造成的虧損額度，「人可以創造未來，不能預測未來。」不該太過樂觀評估退撫基金的獲利。
台灣公職退休所得替代率遠超先進國家
廖正井痛批，年金改革方案把公務人員的總所得替代率降到80%，「根本是刀刀見骨！」但是公務人員職級委任最高階、薦任最高階、委任五等的年功十、薦任九等的年功七的所得替代率超過100%卻沒有修正，並要求伍錦霖「不要好高騖遠」、「新人要有新政」，將現行的年金改革方案撤回，重新研擬再送案，「否則你這個方案放在這邊（立法院）就是封存！」
然而，依照勞委會最新改革版本試算，公務人員工作滿30年退休後，公保加退撫的所得替代率在80%以上；但勞工投保薪資為新台幣43,900元，即便多工作5年，意即累積滿35年年資，勞保加勞退的所得替代率卻僅有60%，福利大輸公務人員。相較採雙層制退休金制度的美國，公職人員退休制度（CSRS）的所得替代率平均為56.25%到80%，聯邦受雇者退休制度（FERS）則為30%到45%；也是採雙層制的英國，公職人員退休金的所得替代率平均不超過50%，80%的所得替代率對先進國家的退休公務人員而言，可謂是超乎所有先進國家水準。
若退撫基金不慎破產，依法政府必須撥預算填補其中缺口，而政府預算來自全民納稅金，補貼退撫基金勢必排擠其他預算項目，屆時退休福利遠遜公務人員的一般勞工，可能被剝兩層皮補貼福利優渥者，恐怕會引起更廣大的爭議與反彈。
考試院的首要任務之一，就是改革公務人員年金制度。由於教職員、公務人員退撫基金預計分別在14和17年後破產，形同近十年被晉用的教職員、公務員退休時，都將面臨老無所終的困境。
圖說：廖正井痛批，年金改革方案把公務人員的總所得替代率降到80%，「根本是刀刀見骨！」
圖說：五年後破產？！軍、公、教退撫基金破產年限一覽