教育部次長林騰蛟今(7)日於立法院教育文化委員會表達,希望多開代理教師缺充當行政助理,來協助處理學校主計業務,民進黨立委鍾佳濱聽到增加「代理教師」即大力表示反對。他說,自己過去在地方辦理教甄,看過太多年輕教師拖著行李箱到處應考,但10年來屏東卻只開不到20個正式教師缺,他「看到都快掉眼淚了」。他也強調,偏遠的學校反而更需要正式教師,才能彌補教學資源的落差。
偏鄉地區有很多學校師生人數較少,但現行法律規定每個學校都要設有主計室等單位,民進黨立委陳明文因此提案修改《國民教育法》第十條,讓學校老師可以兼任主計人員。他表示,現實上已經有很多教師兼任主計人員,雖然學校也會給這些教師額外加給,但其實這是違法的,他希望修法解決這個狀況。他也強調,修法將明定要求老師兼任主計人員,一定要得到老師的書面同意。
但林騰蛟表示,很多教師團體反對做讓教師兼任其他行政工作,他過去服務的台北、新北也沒有這個問題,教育部傾向讓多個學校共用主計人員解決主計人員不足的問題。但擔任過屏東縣副縣長的民進黨立委鍾佳濱表示,這實際上不可行,校長會願意自己學校的主計一個禮拜只來上班一天,其他天要去其他學校嗎?且如果多個學校可以共用主計人員,同理可推,那為何不可以共用校長?
鍾佳濱進一步指出,整個屏東縣主計人員加起來不到100人,怎麼分配給33個鄉鎮市公所、35所國中、168所小學?主計人員是不可能分配到讓每個學校都有的,教育部過去有個做法其實不錯,可以考慮擴大辦理,就是用約聘的行政助理,讓他們做主計人員的工作。委員會召委黃國書便詢問教育部行政助理可以做主計工作嗎?教育部表示,這些人受訓之後就可以辦理主計業務。
鍾佳濱也說明,這些行政助理很多都是流浪教師來應徵考取的,至少能在學校工作,「相親時行情也比較有」。但他也指出,現行的規定是有九到二十個班的學校才能開行政助理缺,他要求教育部擴大辦理,讓九個班以下的學校也能開缺。
林騰蛟眼看問題似乎獲得解套,表示將多開代理教師的缺給九個班以下的學校,例如可以開兩個代理教師缺,一個真的做教師,一個可以做行政助理。但鍾佳濱聽到要用「代理教師」立刻大力反對,他沉痛表示「不要再叫我們用代理教師了」,他在屏東辦教甄的經驗,每年都有許多荳蔻年華的學生拖著行李箱來應考,他看了真的都快要掉眼淚,但屏東這10年卻只開不超過20個正式教師缺。
他表示,偏鄉反而更需要正式教師,開「代理教師」的缺對偏鄉學校不公平,孩子常常要換老師,甚至有學校有一半老師都是代理的,這樣只會擴大城鄉教學資源落差。他要求教育部應該以縣市整體學生人數來編制縣市教師名額,要如何將教師分配到學校則讓縣市政府決定。