
(沃草/影音:陳東;文字:洪國鈞)
立法院內政委員會於今(16)日進行「公職人員選舉罷免法」審查,將處理罷免門檻下修相關法案,提案內容除了包含調降提議及連署的人數外,也將刪除「罷免不得宣傳」規定。但在審查的前日,就傳出推行罷免運動的「割闌尾團隊」收到來自北市選委會的六十萬罰單,讓今日立法院會議熱度增添不少柴火。因此,沃草找來「割闌尾團隊」蔡旺霖律師,於審查會中場休息期間進行獨家專訪,來了解現行罷免法規的問題在哪裡!
依照現行法規,推動罷免會碰上下列幾項關卡,首先罷免第一階段需要選區內有2%的選民簽署提議,接著第二階段又需要13%的選民連署,進行罷免投票時又需要有過半的投票率,且同意票超過反對票才算有效,而且上述過程中皆需在「罷免不得宣傳」的限制中進行,因此推行罷免可說是非常困難。
蔡旺霖律師表示,「剛開始推行罷免時大家都不知道我們在幹嘛」,因此跟民眾溝通解釋是罷免的第一道關卡,光是第一階段就經過了三四個月,才順利達到2%的提議門檻,後來又趁著2014年底的九合一選舉,在各投票所外擺攤,才能藉著天時地利人和通過第二階段罷免門檻。
對於因「罷免不得宣傳」遭罰一事,蔡旺霖律師提及,收到裁處書當天上午還在立法院開記者會,不少立委都與會表示很支持修正不合宜的罷免法規,結果下午就收到了來自北市選委會的六張裁處書。蔡旺霖律師也強調,雖裁罰書內容據傳是由來自學界的委員所寫,但其內容實在「非常有趣」、「看了會很開心」,歡迎大家至割闌尾網站觀看。蔡旺霖律師也表示,既然中選會主委劉義周於詢答時,已表示不宜裁罰「罷免不得宣傳」,不妨可以跟北市選委會討論,直接撤回裁處書。
在內政委員會審議時,有部分立委認為,如罷免門檻過低,會造成政局不穩,蔡旺霖律師說明,罷免確實還是需要一定的門檻,在罷免第二階段有30日的連署期間限制下,連署門檻應該落於5%至10%間較為合理。蔡旺霖律師也補充,現行俗稱「雙二一」的罷免投票門檻過高,只要反動員自己支持者拒絕投票就可以封殺,應採簡單多數決,同意罷免票超過反對罷免票即罷免成功,才能讓支持及反對罷免者都出來投票表達自己的聲音。
蔡旺霖律師也說明,為了讓更多人了解罷免相關知識,割闌尾團隊預計將於全國各地舉行八十八場巡迴講座,現在已經舉辦近二十場。蔡旺霖律師也補充,未來團隊也考慮架設「闌尾心跳聲」或「闌尾指標監控站」之類的網站,等民意代表符合被罷免的條件,就會展開推動罷免行動,讓不適任的民意代表提早離開立法院或地方議會。
罷免門檻下修法案各版本重點:高志鵬版(民進黨):http://goo.gl/VEvwWp罷免第一階段提案門檻:2%降到1%罷免第二階段連署門檻:13%降到6%罷免第三階段投票門檻:雙二一改同意票過1/4刪除罷免不得宣傳
王定宇版(民進黨):http://goo.gl/jKyryO罷免第一階段提案門檻:2%降到0.5%罷免第二階段連署門檻:13%降到5%罷免第三階段投票門檻:雙二一改簡單多數決刪除罷免不得宣傳
徐國勇版(民進黨):http://goo.gl/ZCI3oP罷免第一階段提案門檻:2%降到1%罷免第二階段連署門檻:13%降到10%罷免第三階段投票門檻:雙二一改簡單多數決刪除罷免不得宣傳
李昆澤版(民進黨):http://goo.gl/6l71IZ罷免第三階段投票門檻:雙二一改簡單多數決刪除罷免不得宣傳罷免立委連署時間從30天變成60天
時代力量黨團版:尚未完成提案程序罷免第一階段提案門檻:2%降到1%罷免第二階段連署門檻:13%降到10%罷免第三階段投票門檻:雙二一改簡單多數決刪除罷免不得宣傳