【新北在地深蹲協會】評論：從剪綵市長到慰問市長　「朱規侯隨」對新北市民的意義是什麼？

侯友宜去年從副市長升級市長，市民期待市政跟著升級，然而12月25日上任至今，侯市長卻彷彿被朱前市長附身，執政百日沒有明確政績，至今最多的新聞居然是慰問和選舉站台，不禁讓人懷疑，侯市長究竟有沒有魄力讓新北升級，還是只是「代管」新北而已？

侯友宜過去跟隨朱立倫，擔任新北市副市長7年多，在市政的腳步上朱規侯隨可以理解。但是連卸任的朱立倫一舉一動都緊跟在後，就讓人懷疑現在的市長到底是姓朱還姓侯。上個月朱立倫訪美回來後，一改過去反核的立場，直白地表示「若當選總統願意重啟核四」。消息一出侯市長立刻尬廣跟上，說自己從來不反對核電。似乎忘記自己曾強硬拒絕核廢料放置新北、不支持核電廠延役的態度。

新北市境內的三座核電廠，核一已進入實質除役計畫、核四則在封存與重啟的爭議中搖擺。面對擁核派的反撲，核電廠是否延役或重啟，甚至高階核廢料最終處置場的選址，都將牽動新北市的未來發展。不久前在地深蹲協會就對66名市議員發出意向調查，詢問各議員對於新北市核能議題的態度。在回收的14份問卷中，壓倒性地反對核一、核二廠延役；反對重啟核四；反對新北作為最終處置場選址。

或許朱立倫為了競選總統大位，必須在重大議題上鋌而走險。侯市長是現在進行式，不必再顧慮前老闆的態度，應勇敢走出自己的路，才是新北市民之福。

都更三箭射到誰

競選期間唯二的政見：「都更三箭」、「三環六線」。只說了要加速都更、捷運蓋到哪，都更就做到哪。這樣拆舊蓋新的都更模式，對於新北市為數眾多的危老建築，固然有強大的吸引力，人人期盼著自己的房子有昭一日可以「一坪換一坪」，老宅變新房。但這樣的單點式操作，只是滿足了少數持有房屋者，以及見獵心喜的營造業者。對於整體的都市規劃來說，卻可能造成一場災難。

侯市長要做的都更著重在「捷運沿線」，周遭原本就屬於交通便利的發展區域。把老舊矮房原地重建後，原本4到5層樓的小公寓，變成20層以上的大型住宅，容納人口增加數倍。與此同時，周邊的交通容量卻沒有改善，造成人口不斷往核心集中，區域發展更顯失衡。

細究侯市長喊出的加速都更，只有不斷重複要「更有魄力」、「更有效率」，對於具體的配套措施，還是停留在「提高獎勵」、「放寬認定」。

都更本來應該納入整體的都市計畫，在大區域的長遠架構下，執行細部的都市再生。但無限上綱的都市更新，在實際推動上卻打算繞過上位的都市計畫，在欠缺都市發展規劃、環境容受力的考量之下，對個別的小區域給予超額的容積獎勵，窄巷蓋高樓的情況將層出不窮。「有計劃的開發」成為都市傳說，拆老屋賺獎勵才是發財之道。

已經被扭曲的都市更新、被忽視的都市計畫，再碰上侯市長的「放寬認定、加速都更」，畸形的市場模式將導致「有增值空間的地區被預期心理炒高價格，該重建的老舊區域卻乏人問津」。

三環六線夢中再見

政見中喊得震天價響的三環六線，活脫是過去朱立倫三環三線的2.0加碼版。增加的三線深坑輕軌、八里輕軌與五股泰山線，都不是近年才出現的點子，只是長期卡在運量評估、施工方式還有路線規劃上的爭議，可行性評估數度被退件。在侯市長上任後的百日，三環六線最大的進展，就是可以在原本三環三線的網站上，查詢到「+3線」，只是點開內容仍然是停留在「可行性研究」。

在台灣的選舉中，從數十年前開始，捷運就成了選票萬靈丹。不論是雙北、桃園或台中高雄，也不管什麼適地性或需求考量，一窩蜂地先喊先贏。反正從評估、規劃、建設到通車至少十年以上，完工後的成效如何、能不能回收成本，早就已經卸任。

缺乏通盤考量的城市規劃，只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，解了眼前的問題卻衍伸更多問題。

一個詳盡又負責任的都市計畫，必須嚴謹地考量人均居住面積、未來生活機能、人均綠地、學區劃分、交通負荷與環境乘載，對都市總量有明確的掌控，來確保一定的生活水準。

百日成績，留校察看

從核能安置的重大議題表態，到交通、都更等新北整體都市計畫，公民團體只看到「朱前市長說了算」；除了滿滿的慰問、站台行程，一般市民也完全感受不到侯市長升級新北市的魄力和執行力，侯市長執政百日成績恐怕得留校察看。新北市在地深蹲也要呼籲侯市長，勇敢做自己，任期還有三年半多的時間，我們期待侯市府執政一週年的成績單可以不要再被留校察看了。