【沃草】記者廖昱涵報導
年度稅收優於預期，預計盈餘 4500 億，該怎麼運用成朝野立委關注重點。中國國民黨立委羅明才今（28）日質詢時疾呼普發現金一萬，認為人民看到鈔票就會想到，「哇！是中華民國在救我！」年輕人也有錢去約會，「手牽手，夕陽西下一起看小狗」。他痛批，稅收剩餘用來買武器一次就花 2000 億，大家有賺到好處嗎？不如發現金給人民最直接。代理財政部長阮清華回應，已著手研擬疫後振興方案。他也強調，盈餘是來自「營利事業所得稅」成長 7 成，編預算時沒預料到。而就出口統計增長推估，是來自半導體業及視聽設備業。
中國國民黨立委羅明才（攝影／廖昱涵）
羅明才：普發現金讓人民有感「是中華民國在救我！」
羅明才預估，目前的 4500 億，先扣掉去補貼青年房貸、青年學貸的，大概還會剩 2000 多億。既然過年也快到了，不如一人發一萬現金、人人有獎？他指出，新臺幣上面寫著的「中華民國」，會讓拿到的國民心想：「哇！是中華民國在關心我！是中華民國在救我！」
羅明才說，講難聽點，年輕人連約會都沒有錢。發完一萬塊，年輕人可以「手牽手，夕陽西下一起看小狗」，看完小狗還可以去吃餐廳、增進感情。有毛小孩的，一萬元可以買狗食、貓食。他對阮清華喊話：「這一萬發下去，老的感謝你、小的謝謝你，不會講話的也會記得中華民國曾經養過我！拜託就這次，發給大家好好過年好不好？」
羅明才強調，幾倍券麻煩、不好用、要捐也不知道怎麼捐。還要花 10-20 億的印刷費，幹嘛多此一舉？他說，這樣大家會記住發現金的人是阮清華，「你發完之後就從代理部長變部長！」
阮清華苦笑回應，並沒有去想這些，大家一起努力，通盤考量怎麼做最好。對年輕人的照顧，大家目標也都一致。
代理財政部長阮清華（攝影／廖昱涵）
對於普發現金是否造成不公平？羅明才在會前受訪也指出：有錢人「就把錢捐給慈濟、慈善單位，也是一個做功德啊。」他強調，稅收每年超徵，去買武器一次就花 2000 億，不然就是花在前瞻預算上，還有大家最痛心的，「把錢亂亂買高端」，有賺到好處嗎？因此，發現金最直接也最公平。
代理財長：不管「發現金」或「振興券」，都要有法源且送立院審查
民進黨立委林楚茵則指出，其實賦稅不是「年年有餘」的，從 2011 到 2022 年，其實賦稅在 2012 年和 2013 年都發生過短絀，2020 年更因疫情，一度短收 222.6 億。她指出，除了總預算外，其實還有特別預算，如果真的有超出當然要還稅於民。只是扣除特別預算的話，目前 2022 年有剩餘 159 億，如果加上特別預算的話，其實又變成負數。
林楚茵質疑，那 2023 年呢？昨天國發會指出明年景氣燈號不佳，是否 2023 年在預算案上就已經入不敷出？
阮清華回應，總預算的話，確實課徵數超過預算數，但因為有特別預算的部分，因為沒有財源，都是靠舉債，加起來其實還是短絀。如果說要「還稅於民」，這部分的財源要通盤思考。
林楚茵援引《公共債務法》指出，為強化債務管理，中央得以當年度課稅收入 5-6% 編列債務還本。如果以今年 4500 億剩餘，扣掉阮清華所述的已還 540 億，事實上還有約 4000 多億，這確實看到一筆可以運用的預算。
林楚茵指出，民眾想知道到底有沒有這筆錢？有可能發現金嗎？但在實務上，法源該如何執行？她說，臺灣過去 2009 年的消費券、在 2020 年的三倍券、去（2022）年的五倍券都是用「特別預算」處理。然而，現行《紓困條例》8400 億，已經用掉 7000 多億，不敷使用。 她質疑，這次是否也用「特別條例」來盡快處理？或者能用別的法源？
民進黨立委林楚茵（攝影／廖昱涵）
阮清華強調，如果到最後要發，也一定要有法源，預算也一定要通過立法院，這兩個程序要具備。
在發放的形式上，林楚茵說，「振興券」是一定有法源的，但民眾認為發券還要印製，無法趕在年前發放，認為發現金就好。「這講起來輕鬆，其實需要時間的！」她質疑，直接發現金有法源嗎？尤其還要送立法院，有辦法趕在年前處理完畢？
阮清華再度強調，不管「發現金」或「振興券」都要法源，且需立法院預算通過，只是看哪個比較快。他表示，不能沒有上述程序就直接發現金。
林楚茵推估，就算明天行政院會通過，也必須趕在 1 月 13 日，也就是立法院延會的最後一天前，送進立法院，才有機會在年前通過。若明天沒通過，時間點就可能落在年後。既然連總統蔡英文都已經公開說過要請政院考量，這需要抓緊時間，也考驗行政團隊的危機處理能力。
中國國民黨立委費鴻泰則以他擔任立委多年經驗掛保證，只要明天行政院會過，馬上送到立法院，下禮拜要通過「沒問題！」。他說，直接發現金，只要看看央行鈔票夠不夠就好，剛好過年也有「發新鈔」的習俗，何樂不為？他說，很多國家都有發過現金，沒什麼好反對的。
民進黨立委郭國文（攝影／廖昱涵）
民進黨立委郭國文批：應「針對性紓困」縮短貧富差距
民進黨立委郭國文抨擊阮清華，先前備詢時斬釘截鐵說會處理「N 倍券」，而且是為了擴大景氣。但前財政部長蘇建榮曾說過，經濟沒有不好，只是趨緩。普發會刺激景氣沒錯，但現在要面對的問題是縮短貧富差距。
郭國文質疑，「擴大景氣」是經濟部的問題，你財政部稅制工具應該是要做財富重分配，「你到底是財政部還經濟部？」
郭國文補充，超徵關鍵在於「營所稅」，代表景氣比預計好，但經濟下滲效果不彰。應針對性紓困，減緩貧富差距擴大的現象。他建議，可考慮依照學貸申請條件，也就是家庭年收入不到 120 萬的族群進行現金發放。
阮清華回應，一定會通盤考慮。