時代力量立委林昶佐（攝影／蕭長展）
時代力量立委林昶佐今（22）日於立法院質詢時指出，依照《兩岸人民關係條例》定義，所稱的「大陸地區」，係指「臺灣地區以外之『中華民國』領土」，但這所謂「固有疆域」除了被中華人民共和國「侵佔」外，包括俄羅斯等15個國家也都有「侵佔」行為，陸委會負責「大陸地區」事務，卻只針對中華人民共和國控制的地區，顯然有矛盾。對此，陸委會主委張小月回應表示，「固有疆域」的定義非陸委會權責，是憲法、大法官會議要處理的問題，而關於兩岸定位，她強調「兩岸關係就是兩岸關係」，無法單純以國際或國內關係定義。
立院司法法制委員會今日排定審查「大陸委員會組織法草案」，上午先由立委向陸委會主委張小月提出質詢，包括臺灣NGO工作者李明哲遭中國扣押、兩岸近一年來關係「冷凍」，都成質詢焦點。而今日媒體披露「中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團」發函給各國常駐日內瓦的代表團，稱中國政府決定「中國台灣省」不應參加此次於瑞士日內瓦舉辦的「世界衛生大會」（WHA），也成立委質詢熱門話題。立委質詢完畢後，司法法制委員會於下午開始處理「大陸委員會組織法草案」。因法案爭議不大，僅10多分鐘即審查完竣、送出委員會，後續交政黨協商處理。
林昶佐質詢時指出，依照《兩岸人民關係條例》定義，所稱的「大陸地區」，係指「臺灣地區以外之『中華民國』領土」，然而「中華民國」的領土現在除了遭中華人民共和國「侵佔」，包括俄羅斯、印度、越南、哈薩克等15個國家也都有「侵佔」部分，為何專責處理「大陸地區」事務的陸委會，業務範圍卻只針對中華人民共和國控制的區域，其他涉及「侵佔」的國家，卻都還是由外交部負責處理、往來，凸顯定義上有矛盾之處。
林昶佐接著指表示，跟中華民國「固有領土」有爭議的國家除了中國，都是由外交部處理，也未曾造成所謂「憲政問題」，但提到要把陸委會放到外交部之下，或改由立院外交國防委員會負責監督，就會有所謂「違憲」爭議。他以此詢問張小月，是否認為其中有「違憲」問題。
張小月回應表示，林昶佐指出的「固有疆域」的定義，並非陸委會權責，應該是憲法和大法官會議要處理的問題。針對兩岸定位問題，張小月則強調，很多人都會問兩岸關係到底是「國際」還是「國內」關係，但「兩岸關係就是兩岸關係」，也就是「臺灣跟『大陸地區』人民往來所衍生的事項」，陸委會所負責的即是「兩岸往來所衍生的事項」。
因時代力量近日提案將原本由內政委員會監督的陸委會，改為由外交國防委員會監督。林昶佐於質詢時也表示，他隸屬於外交國防委員會，而在該委員會中不管是討論外交、國防還是國安，幾乎每次都會討論到「中國因素」，卻因為陸委會屬內政委員會監督，無法對陸委會提案並作出決議，包括今日司法法制和內政委員會聯席審查「大陸委員會組織法草案」，即使他想提案將陸委會改名為「中國事務委員會」、隸屬外交部下管轄，但因他並非這2個委員會委員所以無法提案，期盼未來修法時，對於陸委會能有更為合理的設置。
廖國棟：政府一昧指「中共」打壓 沒檢討自身責任
中國國民黨立委廖國棟（攝影／蕭長展）
中國國民黨立委廖國棟質詢時則指出，兩岸關係從1百年前甚至更早、以至一年前國民黨馬政府仍執政時，都持續熱絡地交流，直到近一年來才發生狀況，政府一定要認清，為何現在兩岸間發生這麼多事情卻無法解決，其中的原因「大家都心知肚明」。廖國棟接著痛批，面對兩岸關係惡化，政府一再推卸責任，強調都是因為「中共」打壓，但「有沒有檢討過自己要負什麼責任？這是臺灣現在最大的危機」。
廖國棟接著指出，中國沒有把臺灣當成地方政府，基於九二共識、一中各表，「我們是中華民國，他們是中華人民共和國，這非常清楚」。他也表示，兩岸關係如能處理好，臺灣的外交、參與國際組織都不會有問題，也不需要增加國防需求，過去一年來就是因為政府沒有釋出善意，而且一再挑戰中國敏感神經，才會搞到對方都「已讀不回」。針對總統蔡英文上月底接受國際媒體《路透社》專訪時表示，臺灣須向美國購買F35戰機，廖國棟則強調，「我們不希望戰爭」，但要購買F35就是因可能有戰爭危機，「不然我們還有什麼敵人，沒有什麼敵人嘛」。