「中國將回到 80 年代老人政治」政治學者寇健文：習近平不可能與他人分享權力／沃草

【沃草】特約記者何宇軒報導

外界多認為中國獨裁者、中共總書記習近平將在下（10）月 16 日登場的「二十大」打破過去江澤民、胡錦濤最多擔任兩任總書記的慣例，展開第3任任期。政大政治學系特聘教授寇健文分析，習近平很沒有安全感，他不可能分享權力，一定要把權力掌握在手上；只有當他身體狀況沒辦法負荷那麼多日常工作時，他或許會在能控制的情況下，交出權力給他的代理人，但他一定還是要在幕後掌控，類似回到中國80年代那種「老人政治」。而且那位代理人，一定是他能夠控制的人，習近平不太可能讓另外一個人分享他的權力。

政大政治學系特聘教授寇健文。資料照，攝影：何宇軒

龍應台文化基金會本（9）月4日舉辦「思沙龍：習近平這個人——從個人特質看二十大後新時局」座談會，邀請寇健文做專題演講，同時也邀請甫結束訪中行程的中國國民黨副主席夏立言、國防院戰略與資源所所長蘇紫雲等人擔任與談。

寇健文表示，對於20大誰上誰下的問題，有媒體在討論中國國務院總理李克強的未來發展時，提到習李之爭，有人認為會「李上習下」，或是「李上習不下」，但基本上，如果要習近平交出中共總書記或是國家主席的職位，他自己只當軍委主席，可能性是比較低的（編按：中國最高領導人慣例上會同時擔任這3項包含黨、公職的職務，俗稱「三位一體」）。

寇健文分析，因為習近平很沒有安全感，他不可能分享權力，一定要把權力掌握在手上；只有在一種可能性下，他會不擔任某些職務，也就是當他身體狀況，沒辦法負荷那麼多日常工作時，他或許在能控制的情況下，交出權力給他的代理人，但他一定還是要在幕後掌控，類似回到中國80年代那種老人政治的情況。而且那位代理人，一定是他能夠控制，他不太可能讓另外一個人上來分享他的權力。

此外也有人討論中國會不會恢復主席制（編按：指回到毛澤東時期一人拍板決定的情況，而非鄧小平推動的集體領導制），寇健文分析認為可能性相對較低，因為一旦恢復主席制，那下一位接班人當上主席後，就能鞏固權力，這會造成習近平的權力被掏空，那習近平若還想繼續掌權，一定會與他的接班人出現矛盾。

寇健文進一步提到，習近平還有走向「封聖」的可能性。習近平現在被稱為「核心」，但以後可能會變成黨中的領袖，即使他交出外界覺得比較次要的職務，他依然還是最後的決策者。因為像「核心」、「領袖」這樣的稱號，是非正式的，不是職位，只能跟著人走，沒辦法被他的接班人直接繼承。

寇健文舉例，現在可以明顯發現到，有些地方的省委書記，在談到習近平時，除了稱他是核心之外，還會說他是「舵手、統帥、領袖、燈塔」等，所以目前都還需要再觀察，他會不會進一步「封聖」。

龍應台文化基金會舉辦「習近平這個人——從個人特質看二十大後新時局」座談會。截自基金會直播

在經濟方面，寇健文認為可以注意「共同富裕」。這個名詞在日前中共宣布要召開20大時，已經被放進官方文件，可以想見的是，在未來5年，共同富裕會成為整個經濟政策裡很重要的一環，也就是要解決貧富差距問題。習近平在18大剛上台時，前5年推的是脫貧，而接下來，則是要推共同富裕。但寇健文直言，在做法上可能會有一些彈性，因為中國現在的經濟狀況，確實是比較不好。

在外交方面，寇健文認為，中國從2015年到現在，都沒有改變「向前壓迫」與「避免戰爭」的做法。事實上中國還是要和平、不會想要全面的戰爭，但它認為自己大國崛起了，所以周邊國家與其他的大國，必須要尊重它的核心利益，也就是領土主權。

寇健文進一步說明，中國並不想打仗，所以它會等待時機、向前壓迫。包括日前的臺海軍演，它把臺海中線的狀況打破，接著就會持續，而不會再退到美國眾議院議長裴洛西來台以前的狀況；中國是一步一步的往前，而它壓迫的程度與手法，會隨著對手的強弱與目標的重要性，有彈性地，做機動的調整。

在對臺方面，寇健文也提到中國日前公布的第3份對臺政策白皮書，其中提到反獨、反外力干涉與促統要並行。未來在20大之後，中國將以戰逼和、以戰逼談，它不見得會只用武力把臺灣整個佔領下來，但是它的目的是希望逼著臺灣必須要跟它上談判桌，在比較被動、不利的情況下，來跟中國談。

寇健文分析，在這第3份的白皮書裡，可以看到所謂的「一國兩制臺灣方案」的內涵，它的內容與過去幾次相比，是比較緊縮的，因為中國從香港這邊得到了一些經驗，所以白皮書就不再承諾「不派軍隊與官員駐臺」，但卻增加提到，臺灣在對外互動的過程中，例如說設置官方、半官方的機構時，需要「中央政府」同意，所以它把臺灣按照兩制方案統一之後的國際空間，加以壓縮，它就是一步一步這樣往前走。

在來賓與談時間，夏立言發言回應日前赴中國引發的爭議，再次強調他們只是去找台商，並非外界所認為的是去募款甚至投降；他說他不意外其他政黨會攻擊他，但他很意外的是「自己本黨很多同志因為選舉的關係，也表達不同的意見，這讓我覺得很遺憾。」

另外也有民眾發言指出，他認為「習近平是（中國）大陸的蔣經國」，該民眾一方面緬懷蔣經國時代，並質疑「臺灣現在是民主嗎？誰可以代表臺灣去跟對岸談？」認為臺灣目前不具備足夠有代表性的政治人物。