面對臺灣人在中國被失蹤台權會批國民黨民眾黨對中國過度樂觀嚴重與現實脫節

發佈時間 2023/12/28 09:36:40
最後更新 2023/12/28 09:36:40

【沃草】記者廖昱涵報導

2024 總統及立委大選倒數兩個多禮拜,民團「台灣人權促進會」今(28)日舉辦記者會,公開各政黨對人權承諾問卷的回覆情形。台權會觀察到,台灣民眾黨在多項人權議題包括:居住權與反迫遷、數位人權與隱私、深化人權保障機制皆答非所問。台權會資深研究員施逸翔擔憂,有關「臺灣人民在中國被失蹤與人權侵害」一題,中國國民黨和台灣民眾黨都對中國過度樂觀。他批評,不管是民眾黨期待「中國作為負責任的大國」,或者國民黨期待「和中國增進互動」、「期待中國有完善法律」,都是嚴重錯估情勢、與現實脫節。

「選戰倒數票投誰家?看清誰挺人權!台灣人權促進會公布人權八問各黨承諾」記者會(攝影/廖昱涵)

「選戰倒數票投誰家?看清誰挺人權!台灣人權促進會公布人權八問各黨承諾」記者會(攝影/廖昱涵)

施逸翔指出,很遺憾這次大選從過去藍白合到現在礦工工寮的討論,人權都沒成為大選焦點。台權會於今年 10 月 4 日正式公布「大選人權八問」,包括:臺灣人民在中國被失蹤與人權侵害、遠洋漁工與禁止強迫勞動、建立完整的難民庇護制度、保障人民居住權應制度性修法、數位人權議題、集會結社權、警察權、如何持續深化人權制度。問卷透過正式紙本郵件、電子郵件、與社群粉專等分別寄給 3 組總統候選人及 16 個有登記不分區的政黨。

截至前天 12 月 26 日收到民主進步黨、中國國民黨、台灣民眾黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、台 灣綠黨、台灣基進、台灣維新、台灣雙語無法黨共 9 個政黨的回覆。但由於台灣基進、台灣維新、雙語無法黨等 3 個政黨雖全數同意 8 大承諾,但並無具體論述,因此不進行評論。

台灣人權促進會會長涂予尹表示,政黨票是為了救濟傳統只有選人的選舉制度不足。國家要能夠正常發展,必須對弱勢族群的權益有所重視,但這些議題往往在區域選舉上是沒有票的。因此要透過不分區選舉,讓各政黨藉由不分區名單提出證明自己在乎弱勢。

台灣人權促進會會長涂予尹(攝影/廖昱涵)

台灣人權促進會會長涂予尹(攝影/廖昱涵)

涂予尹總評,即便充份回應的政黨像是民進黨、國民黨、民眾黨等,也遺憾看到有些像是淪為作文比賽的回應,雖然對現狀有所批判,但沒提出下一屆該有什麼具體策略。或者像是國民黨提出漂亮的口號,但在地方執政縣市卻言行不一。而綠黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟則認真回應,有提出完整規劃。

在居住權部分,涂予尹指出,民進黨回應修法要考慮比例原則和正當程序,但可惜的是過去執政 8 年沒有對政商團體圈地惡習做完整糾正。中國國民黨也對民進黨有很多批判,同樣認為要對市地重劃、區段徵收等做完整檢視修法,但除了訴求修法,沒有具體做法。

更重要的是,涂予尹直言,過去國民黨在地方還是擁有多數執政權,對區域重劃、市地重劃、區段徵收等明明有主導權,卻未見國民黨執政縣市有所作為。如國民黨籍臺北市長蔣萬安未放棄用區段徵收開發臺北社子島、侯友宜在新北市長任內的新北市塭仔圳重劃案、國民黨籍新竹縣長楊文科主導的竹東二三重埔區段徵收與璞玉計畫。舉凡國民黨執政縣市,都存在大量土地開發案件爭議,呈現言行不一的情形。另外,民眾黨在居住權部分有很多口號式的訴求,缺乏實質作法。

涂予尹則認為,時力和綠黨都有看到問題本質,有提到重點在於土地開發體制長期被經濟至上的思維支配,無法透過法治體系有效遏止相關徵收條文為金權政治服務的現況。

台灣人權促進會資深研究員施逸翔(攝影/廖昱涵)

台灣人權促進會資深研究員施逸翔(攝影/廖昱涵)

施逸翔則指出,明年選舉不只攸關臺灣未來,也是全球關注的重要選舉,因為台灣與中國兩國間關係緊張,尤其可能演變成武裝衝突。日前大家都在關注還在中國被失蹤的八旗出版社總編富察,先前也還有臺灣 NGO 工作者李明哲、臺商李孟居在中國被失蹤的前車之鑑。尤其對於目前還在中國的臺灣商人、學生或觀光客,都有很高的風險。

施逸翔指出,在全球都審慎應對中國的人權侵害議題時,中國國民黨和民眾黨在針對「臺灣人民在中國被失蹤與人權侵害」的回應,卻對中國有過度樂觀的判斷。不管是民眾黨還期待「中國作為負責任的大國」,或者中國國民黨承諾救援但還是「期待和中國增進互動」、「期待中國完善法律制度」,他認為都是錯估情勢。

施逸翔認為,反觀民進黨在過去幾年執政和回應,都顯示有看到中國極權擴張對臺灣的風險增加。時力、綠黨、小歐盟也都有對中國人權進行批判,尤其綠黨和小歐盟都有強調當臺灣人在中國受到侵害,應該跟國際社群有更多合作、對中國施壓。

施逸翔指出,在深化人權機制的積極性提問,民眾黨在回應時只談原住民、新住民、移工等族群平等事務,雖然這些也都很重要,但沒有回答到落實國際人權公約的核心。

台灣人權促進會執行委員周宇修(攝影/廖昱涵)

台灣人權促進會執行委員周宇修(攝影/廖昱涵)

施逸翔肯定民進黨執政期間有許多人權施政,包括成立監察院國家人權委會與行政院人權處,並公佈多項國家人權行動計畫,但遺憾這會期沒有通過《禁止酷刑公約施行法》。

至於國民黨,施逸翔認為雖然在回覆上有正面論述,但對照國民黨過去從中央到地方的作為,卻令人感到困惑。他直言,像是國民黨回覆:「 對人權侵犯行為進行嚴肅處理⋯⋯確保所有的人權侵犯都能得到公正的處理,並為受害者提供適當的賠償和救濟。」這樣的文字,當回頭看國民黨過去如何阻擋、杯葛轉型正義的推動,甚至對許多政治受難者及其家屬而言,這些文字實在沒有說服力、站不住腳。

至於媒體詢問侯友宜在政見發表會中提到希望與中國對談,施逸翔則認為,這再度證實了國民黨對中國有「錯判情勢」的問題,看到西藏、香港、新疆發生的種族屠殺,證明跟中國的任何互動風險都很高,尤其在中共沒有放棄武力併吞臺灣的前提下。

施逸翔說:「畢竟中國是個讓全球都很頭痛、不講道理、不講民主法治、不講人權的國家。中國會不會用同樣的程序正義、人權法治原則回應,這大家都不清楚也不確定。」