防堵中國紅色滲透，修法戰場終開啟！今（25）日由民進黨黨團三長柯建銘、管碧玲、李俊俋一同召開記者會公布「反滲透法」並送案，宣布將在本週五逕付二讀。對於龜速修法的質疑，柯建銘、管碧玲表示，有了開議當天排入反滲透法相關法案就被中國國民黨杯葛的前例，為先護送 F-16V 戰機預算、總預算過關，才在戰機預算過關的後的今日公布。李俊俋說明，民進黨版不採外界較熟知、黨籍立委尤美女與台灣基進合推的「登記制」，而直接禁止接受相關敵對勢力指示、資助、委託等行為，且加重懲罰。像是受滲透指示擾亂社會秩序、妨害集會遊行者最高可關七年或併科罰金五百萬元。
民進黨黨團三長柯建銘、管碧玲、李俊俋罕見同台召開記者會宣布「反滲透法」出爐（攝影／廖昱涵）
對於外界質疑為何執政黨遲至會期末才提出修法？管碧玲指出，這會期開議第一天就把民進黨版的中共代理人版本排進去報告案，就被中國國民黨杯葛，議事停擺一天。所以從那天開始，就忍辱負重，先護送戰機預算過關。
李俊俋則表示，自己的粉專出現很多指責，但民進黨團從 5月底臨時會完就開始研議，也可從新聞也可以得知他跑了有「中國代理人法」的美國、澳洲去做研究。他也拿出 11 月 14 日的截圖指出已預告：「請繼續看下去！」他說，民進黨會排反滲透法，但如果更早之前排下去，「戰機和總預算就毀了，所以我們一直在等待。」
李俊俋說明，民進黨版「反滲透法」共有 12 個條文。而目前在內政委員會中的八個法案，其中五個是修《兩岸人民關係條例》、兩個專法、一個《遊說法》。
李俊俋指出，民進黨版不採登記制，認為不可行。再者，也直接限制行為，接受相關敵對勢力指示、資助、委託等行為就加以禁止、懲處。
管碧玲也補充，反滲透法補足很多「國安五法」規範以外，其他相關法規不夠明確的問題。包括針對紅色滲透中的政治獻金、總統及公職人員選罷法的助選問題、遊說行為、危害社會秩序及集會遊行行為、傳播不實訊息及中間人行為都加以規範和處罰。
柯建銘解釋，過去沒有規範到的，都加入這次「反滲透法」中，而本來像是《公投法》、《總統及公職人員選罷法》、《遊說法》中已經有反滲透規範則加重刑責。
李俊俋拿出留言證明，民進黨團版「反滲透法」一直研議中（攝影／廖昱涵）
柯建銘表示：「我們都有定期討論，如何匍匐前進、一舉成功。」他說，一個法案的提出到完成，包括先前的「國安五法」，全程也研議兩年。尤其在這個要審總預算的會期，時間非常有限，執政黨團還需要負責預算通過。
柯建銘指出，這會期已經出來 550 個以上的法案，還有總預算和特別預算等。在這麼多法案、預算要通過下，法案提出必須要有戰略思考。反滲透法是經過兩個禮拜內密集討論，終於在上週五看到總預算付委、戰機預算也完成下，雖然還有總預算三讀問題，但認為現在是提出反滲透法的時機。
至於這會期是否通過？柯建銘則指向一路阻擋的中國國民黨團，他表示中國國民黨黨團總召曾銘宗也一直私下問到底版本長怎麼樣，他在出爐後也將法案給國民黨和親民黨黨鞭看過，認為是可以接受的才對。
柯建銘指出，曾銘宗是政務官出身，也列中國國民黨不分區第一名，應該也要面對國安問題，就算有疑慮也可在共識內解決。他呼籲：「國民黨經過不分區糾葛、吳斯懷及邱毅列不分區風波，國民黨難道還要把紅帽子往身上放？」
管碧玲表示要先光速護送戰機預算，才能提出反滲透法，防止被中國國民黨杯葛（攝影／廖昱涵）
管碧玲說明，這會期到上禮拜五通過戰機預算的工作天僅 46 天，其中要走完兩輪戰機預算案的三讀，甚至有多處都是在 24 小時內完成的光速程序。她說，當我們在禮拜五把戰機預算護送完成，這過程中也不斷研議，有關《兩岸人民關係條例》寫過三版本、專法也試寫過三版本，加上最原始就是七個版本。所以就是在逐步討論後，今天才拿出這版本。
至於有中國國民黨立委質疑，民進黨團現在提出版本是為了搭上週末澳洲共諜案的「順風車」。柯建銘再三強調，這法案是上禮拜定案的，和週末的共諜案完全無關，法案不可能在一天內長出來。
先前力推「境外勢力代理人登記法」的台灣基進，其創黨人、不分區排名第二的陳奕齊則透過新聞稿指出，雖不完全滿意該法案，但肯定此法對於民主的捍衛。至於打擊中國滲透所缺少的代理人登記、公職人員陽光法案等，會在基進進入立院後補強。
民進黨版「反滲透法」法案說明（攝影／廖昱涵）