壯闊台灣聯盟發起人吳怡農。攝影：何宇軒
《憲法》規定人民有服兵役義務，但《兵役法》卻又只規定男性需要服兵役，這樣的規定合理嗎？特別是臺灣面臨中國的軍事威脅，在「全民防衛」的概念下，女性要扮演什麼角色？若直接讓徵兵的範圍涵蓋女性適當嗎？壯闊台灣聯盟發起人吳怡農認為，現行兵役制度改善前，他不認同直接要求女性來服義務役，必須「讓每個參與的人，都認為這是有意義、有助於國家防衛的」，才徵集女性。臺灣大學人權與法理學研究中心等單位於16日舉辦「成為彼此的後盾：不分性別、年齡的國防想像」專題演講，邀請吳怡農談全民防衛的理念，並邀請法律學者與談討論。
吳怡農指出，在討論女性當兵的議題時，其實背後真正需要討論的，是全民防衛的概念。中國攻臺的策略是讓衝突盡快結束，讓美國或其他國家無法介入，使臺灣第一時間投降，因此要思考如何避開這個結果。例如武器部隊要機動、輕型、分散，當中國能精準打擊的時候，就不要把所有的人或資產集中在同一個點。
但這樣的策略需要怎樣的投資？吳怡農說，除了現有的軍備武器之外，還要強調「全民防衛」。吳怡農強調，他心目中的國防需求，不管是維護民主或保護國家，一定要全民參與。並不是每個人都要成為超級戰士，但每個人要有基本的能力。
他舉例，像瑞典男性女性都要服役。瑞典政府也清點及增設防空避難設施，讓國民遭遇攻擊時能知道安全去處，另外，更積極向國民教育宣導，以強化對危機和戰爭的應變能力。例如製作民防手冊，詳細列出需要準備的物資清單，並說明國家可能會遭受的攻擊形式，包括資訊戰、恐怖攻擊，以及空襲等等。
臺大法律學系教授陳昭如，則從女性主義的角度，列舉對於徵兵的各種觀點，例如有人認為，因為男女都一樣，所以女性要服兵役；有人認為，陽剛的兵役制度是在貶低女性特質、肯定男性標準，所以要求女人當兵，是在要求女人跟男人一樣。但也有人認為、限男性服兵役是歧視男性。但如果從性別角色去思考，例如男性服國防役，女性服社會役，這樣合理嗎？是否又同時複製「男人負責戰鬥、女人負責照顧」的性別印象？這些問題大家都可以來思考。
臺大法律學系教授孫迺翊表示，她對國防的想像，不只是狹義的、體力上的戰鬥力，而是對於安危、整體局勢的理解，以及現在的國際情勢，對台灣帶來怎樣的影響，應該是全民都要盡可能了解，接著就可以在自己的位置上，即便不是戰鬥力，但至少有自我防衛能力；知道事情發生時，怎麼讓傷害最小，讓整個國家對抗外侮的能力強化，讓社會有機地動起來，而不是這個社會有一半的人，在等著另一半的人外出打仗、保護。
然而，讓包含女性在內的國民參與全民防衛，並不等於現在立刻要女性服義務役。「兵役制度長期被視為一種折磨、受罪、委屈，有些人會希望女性也來受這種折磨」，吳怡農表示，他不會提倡在現行制度下，要求女性來參與義務役；他強調這不是性別歧視，而是希望現行制度有更多改善空間。
吳怡農進一步說明，由於大家在討論的時候，常會有各種不同假設。例如有人會從性別平權出發、有人卻希望大家都要一起受罪，導致大家表面好像都在談兵役制度，其實都在談不同的事情。他認為應該改善制度，讓每個參與的人，都認為這是有意義、有助於國家防衛的，這樣才有共同討論基礎。此外，軍中政策也會影響女性在軍中的地位，當越來越多女性進到軍中，「標準」就必須非常客觀，不能讓男性同仁覺得，女性進來軍中就是過得比男性輕鬆。
陳昭如也認為，如果在既有制度要求女性服役，等於是在要求女性進入一個沒有考慮她需求與安全的環境。若現狀都不變，只是要求加入，是在加深壓迫。
《沃草》記者詢問，由於臺灣內部恐怕有國家認同的問題，光是在推行全民防衛時，要塑造一致對外（特別是對中國）的認知，是否會有困難？對於臺灣最大的威脅——中國，有些人根本不認為它是問題，甚至可能會覺得「接受92共識就很安全，為什麼要叫大家都來當兵」，這問題應如何解決？
吳怡農回應，他不認為臺灣有認同問題，雖然臺灣有不同政黨、偏好，有人希望國家名稱叫臺灣、或是叫中華民國，但多數人背後講的都是同一個地方、同一個制度、同一群人。
他說，雖然臺灣有一些歷史包袱，但過去都被過度強調。現在大家都住在這個「家」，或許對於這個家，「該漆上藍色還是綠色有不同意見」，但是「顧好這個家」的意識與認知是有的。從民調來看，也對於我們的國土包括哪裡，有一個絕對的共識。
吳怡農指出，當然有少數人在提倡一國兩制、首戰即終戰，但台灣是民主制度，所以他們的意見也算數。如果對於不同顏色、不同政黨的人，都覺得他不是自己人，那我們很難有堅持與理想。公民意識需要理性地好好來談，前提是我們也把他們當作自己人，「這有時是非常困難的，也是我們最大的考驗。」
他也強調，全民防衛兵役制度很重要的一點就在於「國家精神」，他認為，「公民意識大家都有，但什麼東西讓我們更接近彼此、站在一起，更關心彼此的存活、覺得我們是一家人？我們一起願意為這個地方做些什麼？當我們願意為一塊土地、一個國家貢獻不管是4個月還是幾年的時間，背後的象徵意義是更重要的。告訴我們每一個人都關心這個家庭。」
吳怡農總結，這就是國防制度重要的原因，除了保障我們的存活，它強調的是國民的意識、共同的付出、共同的經驗。「此時此刻的台灣，更需要這樣的觀念。」