經濟靠中國? 喬治亞、捷克相信中國卻換來騙局給台灣什麼啟示?
【沃草】記者何宇軒報導
在 2013 年~2014 年間,中國與當時執政的中國國民黨馬英九政府推動台灣和中國簽訂服貿協議,希望進一步推進台灣和中國的經貿統合,引發台灣的政治經濟恐被中國操控的疑慮,最終引發 2014 年的 318 佔領立法院太陽花運動,台灣民意明確向中國說不,影響台灣接下來 10 多年的政治局勢。
不只企圖染指台灣,中國在世界各地推動「一帶一路」、「 16+1 」等計畫,也曾帶給世界各國「中國模式能帶來經濟發展」的願景,但這些看似美好的投資與建設,在大夢初醒後,背後恐怕只是一場「木馬屠城」!
智庫「台灣民主實驗室」本(1)月 12 日舉辦「寫在 2027 之前:喬治亞與捷克給台灣的備忘錄」講座,邀請捷克智庫 Sinopsis 創辦人、漢學家馬定和(Martin Hála),以及喬治亞前國防部長基達謝里(Tinatin Khidasheli)出席,分享他們各自的國家,曾經對和中國合作有哪些期待、認為可以藉由中國投資改善經濟,最後卻面臨一系列騙局的經驗。
這些國家曾經對中國有過美好憧憬的經驗,與台灣有什麼相似之處?又可以帶給台灣哪些警示?

捷克曾普遍親中 中國華信能源投資騙局爆發才覺醒
馬定和表示,捷克現在對台灣友善,就是因為過去有被共產黨統治的慘痛經驗。捷克 1989 年發生了「天鵝絨革命」,人民成功反抗捷克斯洛伐克共產黨的統治,成為民主國家。但是在 2009 年金融危機時,西方世界的政治體系開始受到質疑。當時在捷克、東歐,會有一種氛圍,覺得資本主義要走到盡頭了。
馬定和說,中國主要是在 2010 年開始,在東歐變得更加活躍。在 2012 年,中國推出了「 16+1 」計畫,幾乎所有的東歐國家都有加入。
當時的大環境氛圍,會覺得西方的發展模式將要崩潰,所以開始轉向中國。捷克前總統齊曼(Milos Zeman)的外交政策,就是要讓捷克盡可能與北京交好,所以當時捷克不僅加入了 「 16+1 」 計畫,也加入了一帶一路等等中國的政策。
對於捷克曾經懷抱的「中國夢」,馬定和特別舉來自中國的企業「中國華信能源」為例。他提到,原本大家以為中國華信可以讓很多公司到捷克投資、賺很多的錢。從表面上來看,中國華信能源是非常有錢的公司,在知名財經媒體《財星》(Fortune)的全球 500 強企業中,好幾年都榜上有名。
然而,中國華信能源後來遭到美國媒體《紐約時報》披露涉及全球性騙局,中國華信不斷在全球各地賄賂官員、成立影子公司滲透政商圈,負責人後來甚至人間蒸發。
當時在捷克,這是很震驚的一件事,但馬定和所創立的智庫 Sinopsis,其實多年前就一直在捷克政府採取親中政策、社會上一片親中的氛圍中,逆風發表批評中國的言論。
Sinopsis 與其他民間團體、學者,持續對公眾發聲,為的就是要打破當地對於「中國救經濟」的單一敘事。馬定和說,捷克之後經歷過數次政黨輪替、即便還是會有對中國比較友善的政黨上台,但整個國家已經很難再回到當年那麼親中的狀態了。

西方國家出錢蓋的橋被印上中文 中國透過宣傳營造建設假象
對於華信在東歐的投資,來自喬治亞的基達謝里也提到,當初喬治亞也熱烈地歡迎華信,甚至親中的前總理加里巴什維利,後來還在華信擔任顧問。
基達謝里說,大約從 2016 年開始,喬治亞的執政黨希望經濟能快速成長,他們看到中國經濟成長的奇蹟,認為中國的發展路徑,是喬治亞可以參考的選項。
所以喬治亞就在 2023 年與中國締結了戰略夥伴關係的協定。當時中國還宣稱要提供喬治亞 100 億美元的投資,「但這些都是紙上談兵」。
基達謝里說,喬治亞是一個這麼小的國家(編按:根據我國外交部統計,2024年人口約370萬人),她戲稱,「如果中國真的投資這麼多錢給我們的話,我們就會變成像瑞士一樣有錢!」
但中國其實沒有投資喬治亞。基達謝里說,喬治亞的確有跟中國進行貿易,在喬治亞還可以看到一些道路、隧道或橋樑,上面有中文標示,看起來好像都是中國蓋的,但這些都是中國透過宣傳,製造出中國讓喬治亞這麼繁榮富裕的假象。
基達謝里說明,這些基礎設施的投資都不是來自中國,而是來自西方國家,例如歐洲中央銀行,或是EBRD(European Bank for Reconstruction and Development,歐洲復興開發銀行)等國際金融機構。這些錢會透過喬治亞政府的標案,由中國企業得標,這些中國企業再讓大家以為,在喬治亞的投資與基礎建設,都要感謝中國。

如何應對中俄 FIMI 境外資訊操弄?活用陸戰優勢透過實體活動傳遞真相
由於中國在喬治亞進行了大量的資訊操弄與宣傳,在座談後,有現場聽眾提問,因為台灣人也面臨了很多境外資訊操弄干預(Foreign Information Manipulation and Interference,FIMI),他想詢問講者們,會如何建議台灣怎麼應對FIMI?
參加與談的「台灣民主實驗室」創辦人、民進黨立法委員沈伯洋表示,若要在網路上跟中國的 FIMI 操作去競爭、反擊,基本上就是軍備競賽。所以比較好的方式,就是要用我方的強項,去攻對方的弱項。中國的弱項,就是他們畢竟並沒有足夠多的人,可以實地到台灣的土地上散播謠言,所以藉由舉辦更多地方型的、更多面對面的實體活動,絕對是台灣人比較擅長的。台灣也應該從地面(陸戰)來做回擊,再把地面的素材拿回網路上,這樣才可以比較有效地應對FIMI。
基達謝里說,她也同意不要陷在這種軍備競賽中,這並非說不要做事實查核,而是必須要搶得先機。她舉例,在喬治亞,有一個面對俄羅斯資訊戰,搶得先機的例子。
基達謝里說,美國政府曾資助喬治亞建立生化實驗室,讓喬治亞在面臨武漢肺炎疫情時,能大幅降低衝擊,但當初實驗室落成後,俄羅斯就指控,美國是在喬治亞境內研發生化武器,企圖攻擊俄羅斯。
但喬治亞早就預測到俄羅斯會散布這些虛假訊息,所以提前向民眾宣傳正確資訊、告知民眾這座實驗室的貢獻,這讓俄羅斯發動的資訊戰,沒有發生作用,並顯得很可笑。
基達謝里強調,人們都有先入為主的傾向,第一次聽到的資訊往往最容易記住,所以民主陣營應該共同努力傳遞事實,以真相對抗錯假訊息。