藍白拒審總預算卡關 3000 億影響了什麼？治水、TPASS、生育補助全沒了！
【沃草】記者廖昱涵報導
明（2026）年度總預算，行政院八月底已經依法送至立法院。立法院本應該在十一月底就審完，但至今十二月底、法定會期都已經接近尾聲，卻都還沒處理。
中國國民黨、民眾黨亂刪亂凍今年總預算曾引起輿論強力批評，如今更是變本加厲，直接表態拒審明年預算。藉由人數優勢，多次將明年總預算直接扼殺於程序委員會，連進入立法院院會列案都無法。
藍白不依法定職權審理預算，會對國家產生什麼影響？據主計總處統計，3000 億新興預算、災防金都因此動彈不得，其中包含通勤族 TPASS、國產藥產業鏈輔導、治水、生育補助差額等多項民生預算在內。
總預算該什麼時候審？
依照《預算法》46 條，行政院最遲於會計年度開始的 4 個月前，即八月底將總預算送入立法院審議。
立法院依照《預算法》51 條，應於會計年度開始前 1 個月，即十一月底議決。並於會計年度 15 日，也就是 12 月 16 日前由總統公布。
藍白惡搞總預算非頭一遭
回顧這屆藍白多數的立法院，目前僅 2 次的總預算審理，卻留下各種荒謬的歷史紀錄。
去年總預算，一開始國民黨和民眾黨以「原住民保留地禁伐補償」預算未編足為由，多次退回總預算。儘管當時行政院已多次表明，會用原住民族綜合發展基金、預備金與追加預算等方式處理，但藍白仍持續杯葛總預算。
藍白先是通過修惡《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》後，遲至十一月初，才同意先進行總預算質詢，卻又未依照慣例質詢完就將預算交付委員會審查。經協商後，才終於在 11 月 8 日付委，此時藍白已杯葛總預算高達 6 次。
然而，藍白又在後續黨團協商中，提出上千「案海攻勢」。尤其，藍白諸多提案出現理由和金額都令人啼笑皆非的狀況，不但大幅刪凍部會日常運作的業務費，甚至史無前例出現刪到「僅剩一元」的狀況，連消防頭盔都不給買，已遠遠超過「合理監督」的程度。
在外界批評的壓力下，國民黨的上千提案又緊急撤案，不過最終仍有 700 多案進入表決大戰，並在藍白聯手優勢人數下通過。由於當時休會迫在眉睫，期間立法院甚至得要挑燈夜戰，出現邊表決邊改提案、沒看到修正文字就表決、邊睡邊表決，荒腔走板的議事失序族繁不及備載。
三讀後，由於表決的混亂狀況，各界對於實際刪減預算都霧裡看花。不管行政部門或立法院至今無法統計出正確數字，只能推估個大概。就連合作的藍白兩黨也不同調，國民黨宣稱刪除 1075 億，民眾黨卻宣稱刪除約 2000 億。一直到最後，才有刪除約 2075 億元的數字，後續「砍過頭」等各種問題也不斷。
今年度的總預算被亂刪亂凍的惡果，至今還遺害台灣。像是先前台中市爆發首例本土非洲豬瘟案例，就被發現整個防疫經費因應藍白「通刪」要求，被大砍近 6000 萬，邊境防疫成為藍白犧牲品。
為何藍白拒審預算？
今年八月，行政院通過 2026 年中央政府總預算案，並於月底送至立法院審議。如今，總預算案仍舊沒有付委審查，甚至藍白在程序委員會就擋案，導致總預算無法進入院會列案。
回顧本會期，藍白硬是通過重大爭議的中止年改法案，甚至中國國民黨立委翁曉玲等人被堵到於會期間赴中國，但就是遲遲不審總預算。藍白宣稱，警消年改、軍人加薪（行政院認為違憲，已聲請釋憲）未編入預算，是不尊重立法院。
民團「公民監督國會聯盟」也開記者會批評藍白杯葛預算，執行長張宏林指出，藍白連預算都還沒審，就先說有問題、用各種藉口拒審，不敢讓預算公開審查、直接和政府部門辯論，明顯是惡意癱瘓台灣憲政體制。
張宏林也強調，如果總預算在程序委員會就被擋掉，等於資料完全不會上傳到立法院網站，連公民想要審視都沒辦法，也是放任假消息繼續流傳。
藍白不審總預算，政府會關門嗎？會有什麼影響？
主計長陳淑姿指出，公務人員薪資與法定支出仍可正常執行，預算也能依照今年度的數額執行，台灣政府不會像美國一樣直接關門停擺，但新興計劃就大受影響。
民進黨立委郭國文質詢指出，新興計劃是總統政見的實際落實，擔憂最後藍白又藉此批鬥民進黨政見跳票。他感嘆，將來不審預算恐成為新常態，未來歲收增加但投資國家未來的新興計劃卻無法執行，痛批藍白一心只想內耗鬥爭，不顧民生。
根據主計總處報告，不審預算將影響未經審議不得動支的新興計劃 1017 億、經常性支出超過前年者 1805 億，再加上預算完成法定程序後才能得動支的 170 億預備金和災防金， 約有近 3000 億預算卡關。尤其，新興部會像是今（2025）年九月才掛牌成立的運動部，根本沒有前年度經費可以沿用。
受影響之「新興預算」：
- 地方縣市財政均衡補助 321 億：影響地方財務調度能力
- 因應氣候變遷治水計畫 147 億：衝擊地方災害調適量能、增淹水風險
- AI 新十大建設 102 億：影響智慧政府和各項智慧應用推廣、延後關鍵技術布局
- TPASS 行政院通勤月票計畫 75 億：影響全國每月 98.2 萬通勤族權益
- 健康台灣 70 億：影響疫苗產業、藥物韌性整備，將無法全面監測疫情發展、強化疫苗研發能量，造成藥品短缺。
- 新材料循環產業園區計畫 60 億：影響為解決高雄大林蒲村長期受重工業包圍的 1.1 萬戶遷村計畫、延宕推動循環經濟專區期程
- 生育給付差額補助 41 億：影響 12 萬胎新生兒家庭無法請領補助
- 校舍整建與污水系統改善 21 億：將無法提供新建之竹竹苗學生充足教育環境，以及對於老舊建物及汙水工程等改善，影響教學活動與師生安全
- 公共化托育設施 14 億：影響13縣市布建及優化 49 個公共托育
- 台灣品牌賽事精選計畫 8 億：各項賽事活動無法如期推動，減少運動觀光與地方經濟效益
「經常性支出超過前年」而受影響者：
- 國防部 725 億：影響各型機艦、戰甲砲車等裝備維保及彈藥、油料籌補，不利部隊戰演訓任務
- 交通部 248 億：影響桃園鐵路地下化、花東地區鐵路雙軌電氣化、嘉義市區鐵路高架化、臺南市區鐵路地下化、嘉義縣市鐵路高架化延伸、國旅加碼補助等推動
- 經濟部 148 億：影響先進半導體及新興通訊等相關技術研發，不利吸引國際大廠來台設立研發中心
- 外交部 108 億：延誤與友邦合作項目，限縮台灣國際空間
- 衛福部 103 億：影響韌性國家醫療整備、住院整合照護服務、COVID-19 疫苗與抗病毒藥物採購等計畫