昨(13)日早上九點半,公民監督國會聯盟(公督盟)、公民1985行動聯盟等團體在立法院中興大樓召開記者會,抨擊許多立法委員在選前承諾推動國會頻道,但至今為止就職兩年,國會頻道卻無聲無影。公民1985行動聯盟發言人王希更在記者會上,抨擊立法院現行的旁聽規定根本不合常理。公督盟今天下午實地前往立法院旁聽,卻被告知「表決時不得進入旁聽」,十分荒謬。
記者會上,公督盟、公民1985行動聯盟等團體提出五點訴求如下:
- 改善IVOD轉播系統,會議全程轉播不中斷,增加全場轉播鏡頭。
- 兌現設立國會頻道的選舉承諾,召委應立即排案,勿再退回程序。
- 兌現黨團協商透明化的選舉承諾,全程公開轉播,所有發言記錄刊登公報。
- 修改旁聽規則,刪除違法規定。
- 準時開會,時間不夠應延會 勿濫開臨時會。
公督盟執行長張宏林在記者會上指出,全體在野黨委員及包含張慶忠、賴士葆等人在內的部份國民黨委員,在選前均簽署「第八屆立法委員國會改革承諾書」,承諾將會積極促成國會頻道的設置。但當選至今已經兩年,國會頻道卻無聲無影,抨擊這些立法委員違反承諾。
張宏林指出,目前國會頻道已有邱志偉版的公共電視法修正案及陳其邁版的立法院組織法修正案,但卻遭到國民黨團退回程序委員會8次。洪仲丘舅舅胡世和也在記者會上表示,洪案讓他了解立法院透明化的重要性,未來將成立「國會透明化促進協會」,推動國會頻道的設置。
針對立法院此次召開臨時會之行為,馬英九認為「因為太陽花學運耽誤24天」故需召開臨時會。張宏林說明,若因故耽誤,立法院應延會,延會期間如同正常立法院開會期間,各委員會召委可排定不特定議案。但現在卻召開臨時會,只就特定議案進行審議,而且還特別審查如服貿協議、自經區等爭議法案,試圖強渡關山,只會激化朝野衝突。
為了充分監督本次臨時會狀況,公督盟及公民1985行動聯盟宣示,已依立法院相關規定申請旁聽院會,預計從13日起開始旁聽。不料,立法院議事人員卻告知一次旁聽紙能30分鐘,在臨時會日程尚未確定的情況下,竟要公督盟猜測臨時會開始時間,一旦猜錯,此項申請便無效。
王希表示,公民申請旁聽院會時,立法院隨時可以以「議場主席台被霸佔」等狀況,拒絕任何人至院會旁聽;一旦進入議場,便禁止攜帶任何紙筆設備,表決時必須離場,禁止攝影。但同時在旁聽席前方的記者卻可以全程攝影,種種陋習便茶相關立法院制定的旁聽作業程序當中,卻不見任何法律條文具體授權,明顯違反議事相關法規。
今日公督盟成員實地前往立法院要求旁聽,立法院人員便以「目前正在表決」為由,禁止申請旁聽的人員入場旁聽,並在會客室中打開IVOD電視,表示「你們在這裡看也是一樣的。」;而進入議場旁聽也僅能在現場留置30分鐘,所有紙筆、包包均不得帶入,時間到就必須離場,十分不合理。

圖說:多個公民團體一同召開記者會

圖為承諾書內容

圖說:下午當公督盟人員到場時,立法院議事人員表示,議場內正在表決,無法入場旁聽,並打開會客室內的電視,表示「你們在這裡看轉播也是一樣的」。