立法院司法法制及教育文化兩個委員會今日聯席審查「國家人權博物館組織法」草案。（攝影／蕭長展）
中國國民黨統治臺灣時期，究竟算不算「威權統治時期」？今（11）日在立法院引起國民黨立委輪番砲轟。國民黨立委不滿「國家人權博物館組織法」草案針對國民黨1945到1991年統治期間，定義為「威權統治時期」，展開輪番質詢，強調若要成立人權「博物館」，應擴大定義將「日據」時期納入。朝野對此無法達成共識，最後經民進黨籍召委蔡易餘協調，朝野立委同意將該條文及修正動議保留協商後，人權館組織法草案完成審查送出委員會，後續交黨團協商處理。
立院今（11）日審查「國家人權博物館組織法」草案。國家人權博物館自2011年訂定籌備處暫行組織規程後，籌備至今已近6年，在行政院將其組織法草案列為立院本會期優先法案後，今日由司法法制及教育文化兩個委員會聯席審查。「國家人權博物館組織法」草案雖然僅五條條文，但其中第二條涉及「威權統治時期」定義，立法說明更明確將該時期界定於1945年8月15日日本宣佈戰敗投降，至1991年4月30日前總統李登輝宣告終止動員戡亂時期，因而引發國民黨立委不滿，認為是針對國民黨統治而設定。
國民黨立委王育敏質詢先指出，文化部書面報告提到，「國家人權博物館組織法」草案第二條關於「威權統治時期」定義，源自於民進黨版「促進轉型正義條例」草案條文內容，但現在促轉條例尚未通過，對於「威權統治」還沒有明確定義，她認為在此情況下，無法審查人權館組織法草案。
國民黨立委王育敏（攝影／蕭長展）
對此，文化部長鄭麗君回應表示，書面報告的說明尚未更新，但根據行政院函送立院的「關係文書」，已直接針對人權館組織法草案中「威權統治」及「不義遺址」等名詞作出定義，因此沒有王育敏所說人權館組織法「草案」援引促轉條例「草案」的問題。
儘管鄭麗君說明，王育敏仍強調，人權館組織法跟促轉條例有所關聯，目前更沒有讓人權館組織法優先通過、促轉條例另行討論的急迫性，她以此質詢鄭麗君，為何急於推動立法。鄭麗君回應表示，今年初至今，已有蘇友鵬、崔小萍、陳孟和三位白色恐怖受難者陸續逝世，許多受難前輩年事已高，前半生在獄中受苦，出獄後投入人權教育，還有人於人權館籌備事務中擔任志工，期盼立委支持讓人權館組織法儘速通過，至少讓受難前輩能感到撫慰。鄭麗君於回應時一度哽咽，不忘強調，「政府應該、也可以做得更多」。
同樣針對「威權統治時期」定義爭議，國民黨立委蔣乃辛則是於質詢指出，文化部應該放眼「未來」，擴大人權事件定義的時間範圍，如果只是一直專注「過去」，造成「大家心裡只有仇恨、沒有愛」，永遠無法達到人權精神。鄭麗君回應表示，「正視過去的傷痛歷史，就是基於愛和同理心，人權價值的本質就是『愛』」，她接著強調，透過人權教育避免過去的錯誤再次發生，這不但是博物館設立的意義，也是放眼未來的面向，倘若國家未來能設立位階更高的機構，確保人權於當代的實踐，將會是更好的做法。
今日質詢結束後，聯席委員會即開始審查「國家人權博物館組織法」草案。由於對該法案第二條朝野仍存有爭議，國民黨堅持修改，經主席蔡易餘協調後，將第二條及相關修正動議保留協商，並於其他條文都獲得共識後，宣布人權館組織法草案審查完成，交朝野黨團協商處理。