對中國發動貿易戰，又說「習近平是我好朋友」，川普 2.0 臺美中關係如何變化？
【沃草】記者何宇軒報導
美國第 47 任總統川普在這週一、1月 20 日就職，由於川普在上次總統任內，就有多項針對中國的言行，包括發動美中貿易戰、直接點名 Covid-19 是「中國病毒」、揚言要對中國課徵 100% 關稅，也讓外界討論，川普再度擔任美國總統之後，對於中國是否會祭出更多對抗措施；然而，由於川普也常在公開場合宣稱「（中國國家主席）習近平是他的好朋友」，也讓部分抱持「疑美論」的人士，以此作為川普會放棄臺灣的依據。
由於臺灣近年的國際能見度提升，兩岸關係已經不只單純是兩岸之間的事務，就如同政治大學國際關係研究中心主任王信賢過去曾多次提到的，兩岸關係早已「鑲嵌」在中美競爭大局當中；因此，對於「川普2.0」究竟會如何與中國互動，美、中關係、臺、中關係及臺、美關係關係之間又會如何互相影響，成為必須加以整體觀察的重要課題。
川普想與中國達成交易？羅致政：美國未必容得下「另一隻老虎」
對於美中關係發展以及會如何影響臺灣，國策研究院資深顧問、民進黨前立委羅致政在國策研究院主辦的「川普新政與2025國際變局座談會」中提醒，我方必須「繫緊安全帶」。羅致政表示，我方要特別關注、甚至要特別小心的，就是很多「中國通」會提到，美國現在對中國的強硬，可能只是一種手段，川普的目的是希望有一天，能跟中國達成所謂的「Grand Bargain」、大交易，當然這是最壞的情況。
羅致政說，雖然他本人不認為一定會發生，因為雙方之間有很多結構性的利益衝突難以解決，但川普腦中一定有這樣的目標，就是透過競爭施壓等方式，目的只是為了達成最後跟中國達成的 Grand Bargain，雖然能不能達到還要進一步觀察，但這就是我方要「繫緊安全帶」的原因。
羅致政說，美中政策的發展、美國與中國互動的發展，絕對是我方要特別留意的。美中之間有戰略上或結構上難以化解的問題，例如有人說一山不能容下二虎，而照習近平的說法，他會認為：太平洋這麼大，當然容得下兩隻老虎；但美國的觀點裡，是不是真的認為「我必須要容納你這一隻老虎？」所以美中之間結構性的利益衝突或利益摩擦一定存在，那這可能就是即便川普想要與中國達成交易，卻未必能夠達到的原因。
川普自稱與習近平關係很好？董立文：發言非出自善意
自從川普勝選後，他只要一談到中國的議題，一定會強調「我跟習近平主席的關係很好」，但亞太和平基金會執行長董立文觀察，即便在川普上臺後，北京也極力在塑造美中關係友好，習近平卻隻字不提他跟川普關係很好。原因在於，「川普講的每一段話，任何人都看得出來，絕非善意。」
董立文進一步分析，川普的發言是刻意把「習近平」與「中國」區分開來，當他說與習近平關係很好的時候，他後面接著要說的就是中國有多壞：包括中國敲詐了美國、中國用美國的錢建了好多軍艦、「中國病毒」害全世界損失了大量的生命與財產等。
董立文又提到，川普強調他與習近平關係很好的第二個意涵，是要求習近平「說話要算話」，包括川普已經講了很多次「欠債要還錢」、第一階段的貿易協議中，中國未履行採購 500 億美元（約 1.63 兆新臺幣）美國農產品的承諾；還有像中國承諾要制止毒品芬太尼的販售，卻沒有兌現等等。
至於第三個意涵，則是川普希望中國可以和美國一起解決全世界的所有問題；董立文認為，這就是川普對習近平畫下紅線、提出要求，包括不可以武力侵略臺灣、不可以幫助俄國侵略烏克蘭、不可以協助北韓與伊朗、不可以對美國進行不公平的貿易協定、不可以詐騙美國的智慧財產權等等。
董立文：川普內閣有抗中「五支箭」，認保衛臺灣是重中之重
而在川普的抗中作為上，董立文也歸納川普2.0抗中有「五支箭」，這五支箭包括國務卿盧比歐（Marco Rubio）、國防部長赫賽斯（Pete Hegseth）、國家安全顧問瓦爾茲（Mike Waltz）、中央情報局局長雷克里夫（John Ratcliffe），以及白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）。
董立文強調，從這些人事任命，預示未來川普政府在外交、軍事戰略情報、經貿上，會採取全面抗中親臺的政策。上述人士在參議院的證詞，可以歸納出 5 個共同的特徵，包括「確定中國是美國全方位、全領域的對手；中國的威脅超過當年的蘇聯」、「美國要『集中力量辦大事』對付中國」、「中國是靠欺騙成為大國，不再相信習近平」、「美國不能只是防守，要主動攻擊」、「保衛臺灣是抗中的重中之重」。
在川普上臺對臺灣與中國關係的影響方面，董立文說，這不會改變北京「兩年癱瘓賴（清德）政府、四年下架民進黨」的目標，而北京對臺灣施行的是「陰陽兩手策略」，是陰謀加陽謀。陰謀就是所謂的兩岸經濟社會要融合，「這不就是統戰滲透嗎？」至於陽謀，就是從灰色地帶行動，一路到軍事威嚇。
而對於日前中國開放觀光客來臺，董立文也說，他相信開放兩岸旅遊是勢在必行，可是臺灣不能不切實際地幻想，以為數百萬的陸客來臺旅遊就能拯救經濟。因為從 2015 年太陽花學運以後，習近平就已經下令：中國對臺灣的恩惠利益，絕對不會送到臺灣來；想要中國的恩惠與利益，就要到中國去拿、到中國拿了以後，就要聽中國的話、辦中國的身分證。即便之後可能有一些象徵性的採購案，例如中國國民黨的縣市首長，到中國去要了很多東西、賣農產品，但都是象徵性的；實際上到底賣了多少，也都很有疑問。
2025年是馬習會10週年 張五岳：北京恐藉「馬習三會」宣傳對臺政策
淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳則認為，整體來說， 2025 年的「兩岸關係」風險是可控的，但值得注意的是，中國對臺灣會有「硬的面向」以及「軟的面向」。關於硬的面向，要關注的是在今年 3 月，中國會召開「兩會」 ，而今年是《反分裂國家法》 20 週年。由於在 2020 年，也就是反分裂法 15 週年時，當時的人大委員長栗戰書有舉行座談會、發表重要談話，因此今年 20 週年，理論上北京應該也會舉行類似的座談會，並可以關注是不是由目前的人大委員長趙樂際主持，甚至是由最高領導人習近平親自出席；如果是習近平主持，「那（講出來的）話一定不會好」， 因為反分裂法是比較屬於強硬的作為。
第二個硬的面向，張五岳說，今年的 520 ，是總統賴清德執政一週年，也是WHA（世界衛生大會）重要的開會時期，所以這時候「兩岸關係」氣氛一定不會太友好。
「可是我們不要忘了，北京不會只有硬的一手」，張五岳說，從去年 520 以來 ，北京一般都認為，「反獨」的目的是用來「促統、促融」，所以北京會軟硬兩手兼施；例如今年值得關注的，包括「陸客」來客，以及「兩岸」之間的專業人員交流。
此外，今年是「馬習會」 的 10 週年，他相信如果沒有意外的話，前總統馬英九應當會再度應習近平之邀，到北京舉行第 3 次的「馬習三會」。這場會面的關鍵點不在於馬英九講了什麼，而是北京認為，只有透過這個方式，才能夠讓對臺政策可以「對內交代、對外宣示」。所以透過馬習會所講出來的內容，不太可能是極為強硬的。
張五岳認為，整體而言，他對兩岸關係的判斷是，兩岸目前的風險，應該是可控的，因為美中關係目前雖然充滿著變數，但看不到雙方會有什麼意外與決裂的可能。既然美中之間的風險可控，美臺之間的互信，也基本上運作良好，就算涉及敏感議題，相信也不至於到達會引爆兩岸衝突的程度。
范世平：中國經濟下行，陸客來臺消費力恐被「看破手腳」
對於中國對臺灣的軟硬兩手策略，臺灣師範大學東亞學系教授范世平回應，他認為現在賴清德對中國的態度也是如此。賴清德從上臺到目前為止，有多次相當強硬的發言，像是就職演說提到中華民國與中華人民共和國互不隸屬、在黃埔軍校 100 週年校慶說中華民國在哪裡、黃埔精神就在哪裡、在金門砲戰 66 週年時說有決心捍衛臺澎金馬與中華民國、在去年 9 月提到璦琿條約、在國慶時說中華人民共和國不是臺灣的祖國、也提到中華人民共和國無權代表臺灣等，這一連串的發言，可以說是相當強硬；但他也採取了軟的一方面，也就是不挑釁，而且也歡迎兩岸交流。
范世平認為，中國也希望在川普上臺之後，維持臺海周邊的穩定，所以為什麼在賴清德發表這麼多強硬立場的發言後，中國還派了專門負責對臺研究的學者來，可見不只臺灣需要，中國也需要臺海的穩定。若有人認為中國不在乎臺海的穩定，這恐怕不是實際情況。
至於中國開放觀光客來臺灣的問題，范世平認為可以關注的是，中國客來臺灣的消費能力，相較於 2008年，肯定會大不如前；他看到有很多金門馬祖的民眾反映，中國觀光客到了金馬，消費能力與過去不同，他認為當然就是因為中國的經濟表現不佳。那如果中國客到了臺灣，消費能力也不行，「會不會被看穿手腳？」如果來臺灣的人數不如預期、消費也不如預期，恐怕原本想達成的效果就大打折扣，「如果花蓮期待很高、臺東期待很高，結果來得零零散散，那也很難看」，再來就是中國現在經濟不好，來臺灣消費也是外匯的損失。