美國哥倫比亞大學教授黎安友：中共擴張已引起反感，但習近平不會放棄他的目標

【沃草】特約記者劉芮菁報導

中國獨裁者習近平在剛落幕的中共二十大確定展開第三任期。中國研究權威、美國哥倫比亞大學政治系講座教授黎安友（Andrew Nathan）認為，習近平連任後他的政策將不會改變，持續在全球透過政治、經濟、宗教、軍事等各個面向發揮影響力。他指出，雖然現在中國在一些地方因為過分介入當地政治而引起反感，例如澳洲。「但我們不能因為中共勢力擴張已經引起反感而放心」黎安友強調，習近平不會放棄他的目標，也就是擴張他認為是合法正當的勢力。在國際關係裡，中國有更多的錢，他會要求更多權力。

黎安友： 臺灣、香港就像「礦坑中的金絲雀」

中研院社會所本（10）月14日舉辦研究員吳介民與他的老師黎安友合編的新書《銳實力製造機：中國在臺灣、香港、印泰地區的影響力操作與中心邊陲拉鋸戰》座談會，探討中國如何在全球擴張影響力。

線上與會的黎安友表示，中共透過政治、經濟、宗教、種族關係等各種方式在世界各地擴大勢力。身在地緣政治板塊前緣的臺灣與香港，則猶如「礦坑裡的金絲雀」，是了解中共發展影響力的關鍵性案例。

與會主持人暨中研院社會所所長陳志柔解釋，「礦坑裡的金絲雀」象徵「早期預警」。因為金絲雀對有毒氣體極為敏感，早期礦工會帶金絲雀進入礦坑，如果金絲雀有不適症狀，礦工就知道要盡快逃生。陳志柔也感嘆，希望臺灣還在抵抗這個礦坑裡的有毒氣體，並能對其他礦工（其他國家）有提醒作用。

對於「銳實力」的定義，《銳實力製造機》作者之一、政治大學國家發展研究所助理教授黃兆年說明，相較於「軟實力」是透過吸引、說服改變目標國家的認知和行為，「銳實力」是透過隱蔽的資金操作、不對稱的資金資訊交流等特殊的「硬實力」手段，來改變媒體資訊或社會輿論，甚至對自身的民主制度失去信心。

中共滲透臺灣媒體與網路操作輿論　讓臺灣網路社群趨向兩極化

黃兆年分享，根據華府智庫「自由之家」（Freedom House）上（9）月公布的「北京全球」調查報告，臺灣在接受調查的 30 個國家中被評為「受影響程度最大」但同時也是「韌性最強」的國家，從臺灣經驗可以觀察到中國銳實力的運作方式。中共對臺除了維持在傳統媒體的影響力，以中資入股部分臺灣媒體外，更利用臺灣的網路自由實質進入臺灣市場，或以中資贊助網路行銷公司，影響藝人、網紅的言論，並對臺灣社會展開假訊息操作，企圖讓臺灣對民主制度失去信心。

黃兆年指出，北京政權這一連串影響臺灣輿論的「銳實力」，雖然沒有達成「講好中國故事」的目標，但在「說壞民主故事」上可能有潛在效果，讓社群平臺的群眾趨向兩極化、形成同溫層，不利民主社會的內部溝通。要對抗中國銳實力，應加強資訊透明化、揭露關鍵資訊的制度，並強化公廣集團，促進商業媒體的自主與多元性，同時要求社群平臺建立事實查核的機制，促進網路資訊的透明化。

兩岸媽祖信仰交流以「協會」為節點　有利中共進行特定操作

《銳實力製造機》共同作者之一、清華大學社會所副教授古明君也在與會中分享中共透過媽祖信仰滲透臺灣基層社會的過程。她指出，兩岸在媽祖信仰的互動中形成以「協會」作為節點的模式。臺灣媽祖廟在大甲鎮瀾宮的引導下形成「臺灣媽祖聯誼會」，可以代表眾多媽祖廟跟在地政府協商。此後中國也成立「中華媽祖文化協會」，雖然號稱是「文化協會」，但其實是在官方的指導下進行。以「協會」對口的模式來進行宗教交流，更有利於中共進行特定操作。

古明君指出，在「協會」為節點的運作下，中共重新形塑了原本單純的進香活動，並與官方要辦的活動結合起來。例如在「海峽論壇」裡安排媽祖文化週、媽祖文化祭典等，把原來單純信眾進香活動組織化，並藉由這個人際網絡，中共透過廟宇接觸到臺灣的地方組織或群體。

吳介民強調，中國在境外進行統戰，本來就是透過血緣、語言、文化的人際網絡來進行。臺灣跟香港作為華僑社會，從中國的角度是以經營華僑社群的角度，運用血緣主義來進行統戰。這樣的統戰操作模式，非常值得其他國家借鏡。

吳介民總結，銳實力是在灰色地帶運作、日以繼夜的隱密作戰。《銳實力製造機》一書是臺灣在中國影響力的研究上，攜手國際學者做出的前沿貢獻，希望在國際上也能作為研究中國銳實力的學術教材。