義光教會見證台灣人權與轉型正義發展:為何蔣萬安市府駁回林宅血案原址申請市定史蹟?
【沃草】記者何宇軒報導
以「林宅血案」為題材的電影《世紀血案》,在今(2026)年 2 月殺青,原本預計在明(2027)年上映,但因劇組未經受害者家屬林義雄等人同意即開拍,製作單位甚至有白色恐怖加害者黨國體制情治單位的背景,引發製作方不尊重歷史、「洗記憶」的大量批評與抵制潮;在多位演員道歉,甚至表示要對製作方提告後,製作方才宣布電影將無限延期、取消上映。
《世紀血案》的風波,意外引發大眾關注林宅血案與台灣近代史的「補課潮」,帶動轉型正義與當代政治史書籍熱銷。帶頭引發這波補課潮的台北 101 董事長賈永婕也提到,這次事件後她也拜訪了當年發生林宅血案的林宅改建而成的「義光教會」,藉此反思自己過去對台灣史認知淺薄。
義光教會在去(2025)年 8 月 28 日,由文化部正式公告為首例民間自主申請的「具轉型正義意涵場址」(以下簡稱「轉型正義場址」),並在今年 4 月 5 日由總統賴清德出席揭牌儀式。
國家人權博物館的新聞稿提到,林宅(義光教會)在審定為轉型正義場址後,人權館將舉辦歷史場址解說、講座及周遭場域相關導覽活動,使場址空間繼續發揮轉型正義教育意義。
在當年威權體制下,發動募款將林宅買下建成義光教會的台灣基督長老教會,曾遇到什麼困難?在解嚴後,義光教會又如何持續受到政府單位「關注」?為了讓場址能被更完善保存,義光教會曾嘗試申請列為「不義遺址」以及「台北市定史蹟」,但為何都無法成功?曾經以高壓威權統治台灣、目前仍活躍在台灣政壇,甚至掌握立法院與地方政治的中國國民黨,在其中扮演什麼角色?成為轉型正義場址後的保障真的足夠嗎?

林宅血案後林宅轉賣困難 長老教會募款買下成立「義光教會」
林宅血案發生在 1980 年 2 月 28 日,有人稱為「第 2 次二二八事件」。時任台灣省議員林義雄因「美麗島事件」遭到中國國民黨政權起訴關押,當時林家位於台北市(今大安森林公園附近)的住家遭人闖入,林義雄的母親游阿妹,與林義雄兩位 7 歲的雙胞胎女兒林亮均、林亭均遭刺殺身亡,當時 9 歲的長女林奐均則身受重傷。
義光教會牧師王銘澤接受《沃草》採訪表示,林宅血案發生後,房子被政府扣押調查,到 1981 年末才歸還。因為發生血案,林義雄妻子方素敏覺得台灣不安全,想要帶孩子離開台灣,需要一筆資金,但他們唯一的資產就是這間房子,又因為發生血案變成凶宅,加上有警察在外面監控,導致沒人敢買。他們也考慮過把一樓隔成店面出租,但一樣沒人敢租。
後來長老教會有牧師建議,認為既然賣不掉,有沒有可能讓教會買下來改建成教會?所以後來就透過教會募款,由多位牧師及教會的長老,成立了「建堂委員會」,並討論要怎麼募款。
王銘澤說,在當時戒嚴的狀態下,其實每次建堂委員會的聚會,都可說是拿生命去賭,必須私底下進行、不能太公開。所以當時買下這間房子最大的困難,就是政府的監控與威脅。後來陸陸續續募到了約 700 多萬元,整個募款、裝修在 1982 年 2 月份完成,最後在同年 4 月 11 日復活節,義光教會正式成立。
曾在義光教會服務 13 多年的義光教會前牧師許承道表示,在當時的政治氛圍下,捐款有相當大的比例是不具名的。捐款人因為怕被追查,所以不開支票、匯款,幾乎都是捐現金。也因為擔心被監視,有人是錢放了就走,想跟對方留聯絡資料也沒辦法,所以當時收到的錢,很多不知道是誰捐的。
許承道說,他在 1992 年 1 月剛來到義光教會服務時,就有刑警上門,講好聽一點是來拜訪,但實際上就是表達「我在注意你」。當時蔣經國已經過世,總統是李登輝,政治氛圍跟以前威權時期已經不太一樣,但還是有所謂的監控系統。
許承道提到,在更早之前,監控的方式可能是派人暗地裡來教會當信徒、聽講道,看有沒有提到政治內容。90 年代以後,警方變成明著來,而且他們會說這不叫監控,而叫「重點巡邏」,就好像一些政治人物、官員的住所,警察都會去巡邏那樣,但許承道認為這其實就是監控。
許承道也曾在電視節目上說明,一直到 1994 年陳水扁當上市長,才派當時任職台北市警局的侯友宜來跟他致意,之後台北市警局才沒有繼續派人監控義光教會。

塗銷白色恐怖歷史 國民黨立委杯葛不義遺址保存條例
王銘澤提到,教會的長老們希望可以再多做點什麼、希望有更多資源來保存這個地方。在與專家學者討論後,其中一個方向就是去申請為「不義遺址」,但後來卻未能通過。
根據長老教會發行的官方刊物《台灣教會公報》在 2025 年 2 月 15 日的報導,長老教會總會教會歷史委員會主委王昭文當時表示,由於《不義遺址保存條例》仍在立法院待審,台北市政府文化局認為缺乏法律依據,因此無法通過認定。
對於《不義遺址保存條例》在立院卡關,民進黨立法委員范雲在 2025 年 2 月 27 日、二二八和平紀念日前夕召開記者會;她在臉書上提到,法案排審過程遭到中國國民黨各種戰術拖延,甚至利用各種預算提案刪凍案,全面打壓政府轉型正義的業務。
當天同樣出席記者會的民進黨立法委員張雅琳也在臉書上批評,國民黨團技術杯葛,處處阻撓。在審查《不義遺址保存條例》的過程中,國民黨立委不斷模糊焦點,就是不肯讓法案走出委員會。只要談到「威權時期」,就把範圍拉長到清領、日治時期,企圖「稀釋」自己的歷史責任。

義光教會申請台北市定史蹟遭駁回 學者批「不是蔣家想保留的文化」
後來義光教會改為向台北市政府申請「市定史蹟」,但也沒有通過。范雲提到,沒有通過的原因,包括審議委員認為林宅血案真相尚未偵破、歷史定位尚難論定,以及意義接近不義遺址,應該等立法通過後登錄等理由,而駁回申請。
范雲質疑,在台北市文化局的審議紀錄中,其實有不少委員認為林案具歷史意義與價值,但為何義光教會不能像馬場町紀念公園一樣,既是不義遺址,也被列為市定史蹟?其他如台南原民生綠園、原高雄車站都是不義遺址,也都已被台南市和高雄市分別列為市定古蹟、歷史建築。范雲認為,就是因為《不義遺址保存條例》遲遲不通過,才有這種地方政府各自為政的困境。
在范雲召開記者會後,台北市文化局長蔡詩萍曾對媒體回應,由於該建築是地上 5 層、地下 1 層的建物,但義光教會只使用地上 1 樓及地下 1 樓,若指定市定史蹟,未來樓上住戶要改建會很困難。
對於蔡詩萍「擔心影響改建」的說法,文化資產學者、台北教育大學社會與區域發展學系兼任助理教授蕭文杰接受《沃草》採訪時批評,台北市有多少古蹟、歷史建築,背後都有都更壓力,為什麼它們就可以指定成古蹟,但在義光教會就突然要考慮都更?他認為顯然不合理。
蕭文杰痛批,這件事根本就是蔣萬安市府不想要讓它過,而不是義光教會不合規定,「因為那不是他們蔣家想要保留的文化」。
相較於學者對北市府的重話批評,義光教會方面倒是持平看待。王銘澤認為,雖然申請台北市定史蹟沒有通過是比較可惜,但他們當初申請不義遺址或史蹟的初衷,是希望可以透過不同的資源來保存林宅、有更多的連結讓大家來認識這個地方、可以把這個地方的故事繼續講下去,這才是最重要的。
王銘澤也提到,雖然申請史蹟沒通過,但北市府後續有把義光教會納入北市人權場址導覽走讀路線,會到義光教會參訪、進行交流,所以他們認為申請沒過也沒關係,就再朝各個方向去努力,想辦法進行更多的連結,所以也就沒有再針對「申請史蹟沒通過」這件事,採取任何救濟管道。

蕭文杰:義光教會未被北市府列為史蹟保存效果有限,若面臨都更恐被拆除
王銘澤說,就在范雲去年 2 月的記者會後不久,文化部有來接洽義光教會,詢問他們有沒有意願申請「具轉型正義意涵場址」,它算是文化部的一個專案。
王銘澤轉述,在申請過程中,文化部跟他們提到,政府希望透過這樣的方式來保留包括義光教會,以及其他威權體制下有人曾因二二八、白色恐怖事件喪失生命的地點,讓這些地方可以彼此串聯、保存。未來在講述人權運動或回顧威權時代的時候,大家更能了解:這些歷史不是只有發生在某個地區,而是每個地方都環環相扣。
義光教會在去年 8 月 28 日,由文化部正式公告為「具轉型正義意涵場址」。對於後續規劃,王銘澤說,國家人權館與文化部去年有跟他們討論,決定要來拍一部從林宅到義光教會的紀錄片,預計今年 9 月的人權電影節上映。
王銘澤強調,有些人以為拍紀錄片是為了跟《世紀血案》打對台,但拍片的計畫早在去年就有了,並不是因為今年《世紀血案》的風波才要拍。
除了拍片,他們也預計會在明年出版一本林宅血案主題的小說,方向是以林義雄的一位友人作為主角原型來講這個故事,是以歷史為藍本,但會有改編創作的成分;目前他們是把歷史資料交給負責的小說家來做架構,不過還無法透露具體內容。
即便義光教會被列為轉型正義場址後,與文化部等單位就有機會進行後續合作,來講述林宅血案的人權議題,但從空間保存的角度上,蕭文杰直言,列為轉型正義場址,頂多是「安慰劑」,因為效力畢竟不如被指定為古蹟那麼強、保存的效果仍然有限。他擔憂,假如以後這裡要都更,一樣可能會被拆。
許承道則認為,義光教會被列為轉型正義場址的意義在於「空間會說話」。雖然在人類的歷史裡,大家一再犯同樣的錯,可是我們仍然必須要讓少數的人能夠「鑑往知來」,所以把這些空間做記號、把它登錄下來就非常重要,這樣才能讓空間自己繼續向後代的人說話、讓歷史被看重。