【沃草】記者朱乃瑩報導
在俄羅斯將戰火波及烏克蘭平民的警示下，全民國防議題引起外界關注。民進黨立委林靜儀詢問國防部「全民國防手冊」內容、發放方式與時程。全民防衛動員署署長白捷隆說明，已將電子檔發給縣市政府，由各地填入防空避難位置、急救醫院、物資配售站等空間資訊，待行政院核定後，會發佈在各地方政府的網站，讓民眾自行下載。林靜儀認為此做法未顧及年長者的數位落差，且資訊應該進一步精簡，「如果是整個PDF檔案，我保證大家不會看。」中國國民黨立委李德維則說，不反對國防部製作民防手冊，但「不只教育民眾，更要教育層峰追求和平，不要選擇戰爭。」
民進黨立委林靜儀。（圖片來源：立法院直播）
中國國民黨立委馬文君疑「理念相近國家」支援決心：美澳要幫台，現在就該送武器
立法院外交國防委員會今（10）日以「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」為題，邀請國安局、國防部、外交部、陸委會、僑委會、經濟部、國發會等多個單位進行專案報告，並備質詢。
國安局在書面報告中，證實中共「運8」反潛機本（3）月初墜落南海，中共隨即在鄰近海域發佈禁航區，進行搜救與演訓。國安局指出，中共封鎖、演訓的範圍緊鄰其南海「九段線」主張，意在趁全球聚焦烏克蘭、降低對南海關注時，測試美國與周邊國家底線。
民進黨立委劉世芳指出，中共以搜救名義封鎖「九段線」爭議海域，但「打撈就打撈，為什麼還演習？」認為中共未來也有可能以類似名義侵入台灣的領海、領空，「這次說疑似在南海，下次會不會疑似在巴士海峽或台灣的ADIZ」，引發戰爭或準戰爭疑慮？國防部軍政副部長柏鴻輝說明，失事搜救任務在國際上通常不牽扯戰爭，日前美國軍機落海，美軍也是封鎖特定海域後再進行打撈。但他也承認，劉世芳描述的情境有在國軍的模擬之中，確實有可能發生。
左起：國安局長陳明通、國防部長邱國正。（攝影／朱乃瑩）
中國國民黨立委吳斯懷指出，任何國家都會優先考量自身國家利益，現在西方國家也出現拋棄烏克蘭總統澤倫斯基的聲音，他強調，今日的烏克蘭不會是明日的台灣，今日的俄國也不會是明日的中共，但「今日的美國還是明日的美國」，台灣不能期待別國援助。他呼籲國安高層召開政軍兵推，讓各部會做好油、水、電等關鍵基礎設施被破壞時的應變計劃。
中國國民黨立委馬文君批評，台海被稱為「最不安全的地方」，而政府一直讓國人相信開戰時會有「理念相同國家」出兵援救，但烏克蘭的例子卻是各國也要考量自身安全，只送鋼盔而不敢送軍機。馬文君強調，一但戰爭發生，台灣只能靠自己，如果美國、澳洲等國家願意幫助，「現在就可以提供武器，不要讓我們高價買」、「等戰爭發生，我們全部犧牲，再多物資也沒用。」
中國國民黨立委馬文君。（資料照：攝影／朱乃瑩）
邱國正強調，國軍就是為了防範不安全的情況發生，「對軍人來說，台海從未安全過。」而理念相同國家指的是同樣崇尚民主自由，樂於互相交往、支援，但對國軍來說僅是「企達（希望達成）」，而未將各國平時的聲援當成「可達（可以達成）」。
邱國正：中國還沒把握「一次搞定」佔領台灣
美國中情局長William Burns在聯邦參議院指出，「不要低估習近平對台灣的決心」，邱國正及國安局長陳明通都深表同意。
中國國民黨立委江啟臣要求邱國正研判，烏克蘭戰事發展是否可能影響中國對台的戰略部署模式。他舉例，中共對台的戰略不外乎「先拿外島」與「直取本島」，中國若從金門、馬祖登陸，可以切斷台灣海峽的戰略縱深，成本低、效率大，「中共要拿外島沒那麼困難，我一想就頭皮發麻。」
中國國民黨立委江啟臣。（資料照：攝影／朱乃瑩）
邱國正則回應，「我們是一路麻過來的。」他坦言，中國現在就有能力攻取金門外島，但中國犯台的最終目的是佔領台灣，在沒有把握「一次搞定」之前，就會猶豫讓自己陷入類似俄羅斯侵略烏克蘭的泥淖。邱國正分析，無論烏克蘭戰局如何發展，中國侵略的情勢、程序都不會改變，但速度會加快，可能會同時攻擊外島與本島、打導彈時就已出動海空部隊。
陳明通則強調，「我是反共教育長大的小孩，從小到大完全沒有低估中共謀我的心。」但他也分析，今（2022）年底中共將迎來習近平連任的關鍵「二十大」，今年內應該都以維穩為主，在蔡英文任期內「都不會有事。」
朝野熱議「全民國防手冊」 中國國民黨立委李德維：應先教育高層追求和平
在俄羅斯將戰火波及烏克蘭平民的警示下，多位朝野立委關切女性與非後備役男性的基本訓練，以及國防部曾預告將於本月發佈的全民應變指南。
民進黨立委王定宇前（8）日在總質詢時，請國防部研議部分開放靶場，供民眾練習，國防部長邱國正回應「沒有把營區變成ＢＢ彈靶場的規劃。」無黨籍立委林昶佐就此議題指出，烏克蘭不分男女老幼，都願意投入守護家園，台灣民間也有出現願意堅守家園的聲音，國防部應評估讓有意願的女性、超過除役年齡或過去獲得免役資格的男性，在體檢後接受訓練。邱國正態度軟化，表示「愛國不分男女老幼」，國防部可以研議讓非後備人員擔任勤務或支援人員，不見得要是作戰人員。
無黨籍立委林昶佐。（資料照：攝影／朱乃瑩）
民進黨立委林靜儀詢問「全民國防手冊」內容、發放方式與時程。全民防衛動員署署長白捷隆說明，已將電子文件發給縣市政府，填入各地防空避難位置、急救醫院、物資配售站等空間資訊，待行政院核定後，會發佈在各地方政府的網站，讓民眾自行下載。林靜儀認為此做法未顧及年長者的數位落差，且資訊應該進一步精簡，「如果是整個PDF，我保證大家不會看。」白捷隆允諾參考。
中國國民黨立委李德維表示，大家現在都在談全民皆兵，但學生軍訓是未來服役甚至延長役期的基礎，而過去民進黨將教官視為威權，要求教官退出校園。他也痛批，讓全民以軍人為榮才有可能做到全民皆兵，但民進黨過去卻以「米蟲」、「反改革」等羞辱軍人。
中國國民黨立委李德維。（攝影／朱乃瑩）
李德維還強調，避免戰爭應是優先考量，他不反對國防部製作民防手冊，但「不只教育民眾，更要教育層峰追求和平，不要選擇戰爭。」國防部軍政副部長柏鴻輝回應，國軍整備是為了讓敵人考慮戰爭代價，進而嚇阻敵人、預防戰爭。
對於李德維言論，民進黨立委劉世芳以諷刺中國國民黨立委吳斯懷來還擊，「有些政治人物效忠對象是中華人民共和國，偶爾還要去聽對方的國歌，非常不齒。」