【沃草】記者廖昱涵報導
中國的《反間諜法》已引起日本企業界的擔憂！日本九州大學比較社會文化研究院教授益尾知佐子警示，中國使用定義模糊不清的《反間諜法》威脅外國人，總歸一句：「中國政府對你感興趣，就完蛋了！」光是從 2015 年至今，就有 17 個日本的商人及平民被抓，在中國國家主席習近平掌權後，中國許多新的國安法律，都讓日本企業界十分卻步。她也提醒，中國近來熱衷與他國「執法合作」培訓警察，透過一帶一路把中國治理模式出口到發展中國家，是值得留意的新趨勢。
日本九州大學比較社會文化研究院教授益尾知佐子（攝影／周頤）
民團「經濟民主連合」（經民連）與德國弗里德里希諾曼自由基金會在臺辦事處，本（6）月（1）日舉辦「中國的經濟脅迫與民主國家的因應」國際研討會。在「中國經濟脅迫的概念與類型化」場次，邀請益尾知佐子、約翰霍普金斯大學社會學系政治經濟學教授孔誥烽、中央研究院社會所副研究員謝斐宇及社會所研究員吳介民與談。
益尾知佐子觀察，日本與中國的貿易摩擦近 10 年來較少出現，不過前例仍令人記憶猶新。像是 2012 年日本政府向私人買下尖閣諸島（釣魚台），引發中國政府激烈不滿，甚至鼓動中國人攻擊日本企業和工廠，當時中國政府以公車載著中國人四處搞破壞，位於山東青島的 TOYOTA 店面就遭縱火。
益尾知佐子說，中國的反日暴動後，讓很多日本企業深思是否該繼續待在中國。固然中國市場大，但暴動後讓日本企業深深感受到中國風險，開始轉移到其他國家，出現所謂「中國加一」現象，自此後日本企業開始往東南亞佈局，防範中國未來可能施行的制裁。
益尾知佐子以日本 HONDA 汽車為例，本來可以在中國進行零組件的組裝，但 HONDA 選擇離開中國、打造自己的新供應鏈，這就商業的成本考量上非常不合理，但就是為了因應中國的戰略。
益尾知佐子也強調，雖然不知為何近來中國對日本的經濟威脅減少，但這不表示威脅消失，反倒以其他形式出現。中國透過巡航釣魚台大秀軍事肌肉，中國海、空軍也持續在日本周遭出沒，甚至和俄國一起聯手施壓。
經歷過中國的經濟脅迫後，益尾知佐子指出，日本國內開始關注中國對他國的脅迫情況，並且對於這些國家深感同情，因為日本也能感同身受。
中國正全力輸出治理模式
益尾知佐子表示，中國的《反間諜法》是日本企業界的新擔憂。她指出，自從 2014年《反間諜法》立法以來，17 名日本公民被指控間諜行為遭逮捕，大多為商人或平民。尤其習近平掌權後，中國立了許多新的國安法律，讓日本企業界十分擔憂。
益尾知佐子舉例，今年三月，中國又拘捕日本知名商人。她表示，這名日本人在中國待了 20 年，甚至是當地日本商會的高階主管，卻被中國冠上進行非法活動的罪名，以國內執法策略威脅外國人乖乖聽話。
益尾知佐子強調，中國法律的界線非常模糊不清，拘捕人有各式各樣理由，總歸一句：「中國政府對你感興趣，就完蛋了！」
益尾知佐子也觀察到，中國在外交政策上也有相同的趨勢。她指出，中國近來積極以「執法合作」名義，和非西方世界國家合作。
像是 2022 年中國與索羅門群島簽訂的「安全協議」，就包含派遣中國部隊到索羅門「協助維持社會秩序」。去年九月，習近平到烏茲別克推動反恐合作，就建議 5 年內培訓 2000 名執法人員，在沙烏地阿拉伯時也提出白皮書，建議培訓 5000 名執法人員，全力輸出中國的治理模式，建立新的中國秩序，此趨勢值得密切注意。