【沃草】記者廖昱涵報導
新聞有價,逐漸成為各國向社群平台要求分潤的主流呼聲。數位發展部長唐鳳今(27)日至立法院備詢表示,大家都已認知到新聞業無法強韌,是對民主的傷害。目前,負責電子媒體的國家通訊傳播委員會(NCC),以及負責紙媒的文化部,正在進行媒體損失試算,接下來一個月內,會在對話平台中討論彌補金額,盼達成各方可接受的方案。
中國國民黨立委洪孟楷詢問,理想的社群平台及新聞媒體分潤機制,該如何建立?唐鳳回應,多方利害關係人都知道新聞業是個公益,新聞業無法強韌是對民主社會是不好的,在這理想下,達到一個各方可以接受的方案。
洪孟楷認同,社群平台使用新聞應該付費,只是雙方癥結點就是要付多少錢?
唐鳳回應,在計價方面,有參考國外方式,電子或紙本為主的媒體的計算機制會有所不同 。電子媒體由 NCC、紙媒部分由文化部負責,目前正在進行損失的試算。至於彌補到多少,是接下來一個月的對話平台要討論的,要確保大家都同意且承認。
針對甫成立的數發部,民進黨立委何欣純質疑,目前各部會的資安人員夠嗎?有多少員額?資安署長謝翠娟回應,全國清查有 3000 多個資訊處理職系,這都是訓練對象,希望儘速補齊。
何欣純指出,目前各部會的資安人才多委外、一年一聘,並非正式員額。若真的要培養資安專業人才,必須考慮到員額、穩定性。她說,若沒有跟人事總處爭取到正式員額擴編,就算培訓的話也沒有用,不能編預算也不能請人,等於資安無法執行。
唐鳳回應,員額是有的,但以產業界競爭的狀況,如果職等太低留不住人才。何欣純也以金融界舉例,現在金管會要求所有上市櫃公司設立資安單位,光是 2022 年底就有113 家適用,1367 家明年底前要配置完成,等於有一年多內,政府就是要和民間搶。
何欣純建議,數發部應該和人總爭取正式員額、加給,以及思考如何爭取更好的條件聘用專業資安人員。
民進黨立委劉世芳也質疑,目前數發部人力是否缺乏?資安署現員比例過低。根據相關統計,數發部資安署 2023 年的預算員額包括職員 121 人、聘用 44 人,但現有職員部分只 45 人、聘用人員更僅有 5 人。
劉世芳詢問,現在請其他部會公務人員到數位產業署和資安署有困難?謝翠娟回應,資安署所需人才要有技術專業,例如資安攻防、演練等實務經驗,而非看重學歷,且要有 2 張資安執照。她坦言,的確這塊合格的人的確比較少。
劉世芳建議,如果進用或商調有困難,數發部的秘書處要提出過渡性解決方法,不然人這麼少不知道要怎麼推動業務。
針對先前唐鳳也曾處理過的《數位身分證專法》,民眾黨立委邱臣遠質疑,數發部未來是否會繼續推行?
唐鳳回應,簽公文的行動自然人憑證和自然人憑證,已有數位認證方式,會協助內政部把人憑證和《數位簽章法》等做接軌。至於,是否要把行動自然人憑證和現有卡式身分證結合,這是內政部權限。但以她的角度來看,行動自然人憑證在「零信任」的架構下運行很順暢。