才剛送進立法院的「代理人法」，隨即遭到中國國民黨團及親民黨團以程序手段卡住，能否在本會期通過受到矚目。回顧 2018 年通過類似修法的澳洲，研究立法過程的台灣基進發言人、立委參選人顏銘緯在上週（8日 ）一場講座中指出，澳洲出口 1/3 仰賴中國、有 5% 華人移民，在經濟緊密結合下，卻能在爆出議員收受中國富豪政治獻金醜聞後，意識到紅色滲透全方位侵蝕，勇敢向中國說不。濃濃「亡國感」讓澳洲隔年以 6 成的高民意速修代理人法，回防新型態威權滲透。
顏銘緯形容，代理人法就像是「雷達」，能偵測中國的「反民主魚雷」，後續才來得及用《國安法》等法律反擊。他感嘆，連澳洲都知道迅速修法，身為中國首要攻擊目標的台灣又為何能如此淡定？
台灣基進發言人、立委參選人顏銘緯（資料照，攝影／廖昱涵）
上週由台大濁水溪社、台大學生會、台大大陸社舉辦的「談澳洲與台灣的代理人法」講座，邀請台灣基進發言人、立委參選人顏銘緯，從研究澳洲立代理人法的過程，探討台灣為何需要代理人法，而不是戲稱為「芒果乾」的亡國感作祟。
2018 年，澳洲國會在反對黨也支持的情況下，以 39 : 12 的壓倒性票數通過境外勢力代理人相關立法，包括「國家安全立法修正案」、「外國影響力透明化法案」以及政治獻金修法。民意調查更顯示，有 6 成民眾支持這項法案，僅 11 %反對。
對於澳洲，中國是最大的海外直接投資國、佔出口的 1/3，從澳洲的採礦、石油到房地產、基礎建設等，中國幾乎無役不與，沒有一項不投資。早在 1985 年，當時中國總書記胡耀邦就飛到澳洲買下「恰那山」（Mount Channar），開啟中國在全世界的第一項投資，兩國的淵源便從這時開始。顏銘緯形容，澳洲與中國間的經濟史，簡直就是「中國把澳洲通通買下來的故事」。而近年大量的中國留學生也讓澳洲學校賺飽飽。
顏銘緯指出，對於中國不斷大灑幣，澳洲原本也認為沒關係，把中國當作和美國或日本般的正常投資夥伴。但這樣的觀念為何開始有了轉變？
2008－2018 被紅色滲透的十年盤點
顏銘緯表示，中國對澳洲的滲透行為，自 2008 年起逐漸浮上檯面，2016 年鄧森政治獻金案更引爆澳洲人怒火（攝影／廖昱涵）
顏銘緯表示，根據《無聲的入侵》一書指出， 早在 2005 年中國副外交部長周文重拜訪澳洲時，就傳達中共的新戰略，就是把澳洲想像成一個中國在全球擴展的大周邊。目的有二，第一是在經濟上，澳洲有很多的能源和礦產，是中國崛起的物質基礎。二是政治的理由，中國認為澳洲是「五眼聯盟」中的軟肋，滲透澳洲就能成功攫取五眼聯盟共享的情報。
正當中國默默執行大周邊計畫，兩國的矛盾也逐漸產生。最早能回溯到 2008 年，當時中國派出大量留學生「護持」奧運聖火，與人權團體發生衝突。但最終引爆點則是 2016 年澳洲工黨議員鄧森（Sam Dastyari）的政治獻金醜聞。
顏銘緯指出，鄧森和「和平統一促進會」澳洲會長、中國富商黃向墨關係親密。當初黃答應捐 40 萬美金給工黨，但工黨卻改變對南海事務立場，認為中國不該插手，黃向墨因此要求撤回捐款。但此事爆出後，澳洲人氣得跳腳，憤怒國外勢力竟然可以影響國內的立場。也讓澳洲人覺得：「這根本就不是我的國家，居然可以被中國影響，我沒辦法自己替自己做決定。」
接著，澳洲廣播公司與 FOX 合開的節目四角「Four Corners」，製作一檔名為「權利與影響：中共如何滲透澳洲」紀錄片，節目邀請情報員、被中國留學生恐嚇的留學生等，全面揭露中國的滲透行為。澳洲最大報《澳洲人報》也用專題追蹤中國勢力介入問題，獲其他媒體跟進。
顏銘緯認為，這讓澳洲人看到中國竟可以直接動員在地的學生組織、移民組織、科學組織、文化組織、鄉親會之類，去直接影響澳洲的決策。駭人的事實讓澳洲人從中國夢驚醒。
2017：澳洲的紅色滲透「覺醒之年」
在輿論壓力下，本是工黨的政治明星鄧森辭職，政治生涯因捲入中國政治獻金案而毀於一旦。苦於缺乏法律工具制裁這種新型態的威脅，當時首相滕博爾（Malcolm Bligh Turnbull）也正式向國會提交代理人法草案。他甚至在中國批評代理人修法後，改編前中國國家主席毛澤東的名言，用中文公開回嗆：「澳大利亞人站起來！」引發國際關注。
時任澳洲首相滕博爾 2016 年便與情報局秘密調查中國紅色滲透問題。更曾用中文嗆中國：「澳大利亞人站起來！」（圖片來源：Australian Embassy Jakarta Flickr；作者：Ferdi Oktaviano；授權條款：CC BY 2.0）
顏銘緯形容，2017 是澳洲的「覺醒之年」，他們發現事情不對勁了，而且亡國感很重。相對於澳洲的積極因應，顏銘緯苦笑：「台灣可能還沒有到這樣的時刻！」
不過，他指出澳洲立法也非一帆風順。反對者認為，沒有證據顯示中國正意圖輸出政治體制到澳洲，或中國正在損害澳洲主權。此舉引來中國因素專家、《無聲的入侵》作者漢密爾頓（Clive Hamilton）回擊，他批評，難道澳洲九成的中文媒體都被中國收購成傳聲筒，甚至有議員被中國大使館威脅如果參加法輪功活動會被報復，難道這是正常的嗎？他嗆，如果對這樣的威脅還裝聾作啞，「不是眼盲，那就是被眼盲！」
2018：澳政府、學界、媒體促成修法 那台灣呢？
顏銘緯形容，澳洲在「亡國感、危機感、無力感」下，由政府、情報單位、專家學者、媒體聯手促成，在 2018 年完成「外國影響力透明化法案」的修法。
尤其澳洲情報組織 ASIO 首長劉易斯（Duncan Lewis） 不斷以「史無前例」形容紅色滲透對澳洲影響。時任總理滕博爾也在 2016 年起，利用總理辦公室資源與情報局合作，展開一份關於外國勢力的秘密調查。顏銘緯引述滕博爾演講指出，紅色滲透雖然不是戰爭的樣子，從來沒有「擦槍走火」，但實際上已經開打，它涉及國安的程度是需要整體國家的部門去回應。
顏銘緯指出，當代的間諜活動有種「身分界定的模糊性」。可能上一秒是教授，下一秒就變成搜集資料、剽竊學術資源的間諜。上一秒是學生，下一秒他就變成職業學生去撕毀連儂牆，只為了回中國有錢拿。這樣身份的轉變，讓它們有非常多的灰色地帶。
2017 年媒體大量報導，加上中國在校園做言論審查，讓澳洲更加積極反制紅色滲透（攝影／廖昱涵）
顏銘緯認為，正因為外國的滲透的「不可見」或「不易辨識」，代理人法的概念就是想像民主國家是個潛水艇，當中國的「反民主的魚雷」打過來，需要「代理人法」這個雷達先去偵測。之後再透過國安相關法律等武器去攻擊。面對中國威權的滲透或鋭實力，民主必須要採取反擊。
就像商品需標明產地，顏銘緯認為當台灣人看到一個東西「made in China」，自然就會有一種想像、品質判定，代理人法目的也正是如此。
顏銘緯說，看看澳洲各界如何積極串聯只為修法。再回頭看看台灣，他感嘆不懂被中國列為首要目標的台灣，為何能如此淡定？