【沃草記者廖昱涵報導】「核能有隱藏性危機」、「應有安全把握後再興建」，上述看似來自環團的反核理由，其實是來自中國國民黨！綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑指出，上述反核論述，其實是來自還在戒嚴時期的1985 年，由立委、前立法院長王金平等人所發表的《為什麼要反對增建核能四廠》緊急質詢稿。他說，核四至今爭議 40 年，顯示這不單純是電廠興建案，有非常複雜的問題。地球公民基金會副執行長蔡中岳也補充，核四發電量僅 2-3%，完工也要等到 2030 年，用核四救目前的供電危機是不可能的。
國民黨立委《為什麼要反對增建核能四廠》緊急質詢稿之立法院公報紀錄（圖片取自：「核四的歷史糾葛，公投就能解嗎？」直播）
地球公民基金會日前講舉辦「核四的歷史糾葛，公投就能解嗎？」線上座談，邀請綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑、政治大學法律系副教授林佳和與談《公投法》歷史，與近來又成為公投題目的核四問題。
國民黨立委直指：核廢料及電廠最終處理為各國頭痛問題
這份來自 1985 年，由立委、前立法院長王金平等人所發表的《為什麼要反對增建核能四廠》緊急質詢稿，是為了要請行政院慎重考慮、嚴加評估，為什麼人民要一再反對增建核四。並認為應等美、日等先進國家對核電及核廢料處理有安全把握後，再予以興建。
《為什麼要反對增建核能四廠》中談及，核能有隱藏性危機，包括安全顧慮、核廢料及電廠最終處理為各國頭痛問題、人為因素及天然災害足以導致核災。也指出，核能沒有經濟效益，認為除了評估原料及運轉成本外，更要評估預防災變、損害賠償之社會成本。
福島 311 核災後，「核四拼裝車」安全問題終被重視
賴偉傑回顧，核四爭議了 40 年。1994 年前介於戒嚴和解嚴的交界，當時主要是揭露核四特權與黑箱。1994 - 2000年，民進黨第一次執政，核四預算凍結又解凍，開始招標，當時主要針對招標問題攻防。2000 - 2004 年歷經停建又續建，重創反核團體信心。
2011 年時，任中國國民黨籍行政院長吳敦義，希望核四儘速蓋好，當「建國百年」賀禮。當時很多核四員工都跟環團反應，壓力很大、快撐不住了，要趕快蓋好但又做不好。後來發生震驚全球的 311 福島核災，讓臺灣社會重新重視核災問題。時任國民黨籍總統馬英九宣布核一、二、三廠不延役，核四安全才運轉。福島核災後，美國自然資源保護委員會（NRDC）的全球報告直指，臺灣、日本、美國加州是高危險核電廠設置處。2014年，馬英九不堪輿論壓力，宣布封存停工至今。
核四年表（圖片取自：「核四的歷史糾葛，公投就能解嗎？」直播）
貢寮自辦公投以 96.7% 反對發聲，但仍無法阻止核四建廠
針對核四，所在地貢寮其實舉辦過一場公投。賴偉傑回憶，貢寮是非常弱勢的地方，想說用公投方式發聲。主要是台電當時四處宣傳貢寮人都支持核四，引起 1994 年貢寮鄉公所的核四公投，當時還沒有《公投法》，經費是由臺北縣支持，過程也非常嚴謹還有觀察團。
賴偉傑說，最終結果 58% 的投票率、96.7% 反對，表達了居民絕對多數反核的堅定立場與對核四的憤怒。但公投後，當天台電與媒體立即以「民調結果」，強調「全臺」多數民眾支持核四。他說，雖然當年公投民意強烈，但這在當年的社會和媒體創造的氛圍下，還是比較弱勢的。
蘭嶼飽受 40 年核廢料困擾，核廢遷移計畫頻頻跳票。原能會允諾 2029 年遷出（圖片取自：「核四的歷史糾葛，公投就能解嗎？」直播）
核四美國機組遭監察院糾正：連美國自己也沒用過
雖然歷經公投與抗爭，賴偉傑說，但核四預算通過後，還是開始招標。但招標後又有更多問題浮現，像是得標反應爐的「奇異公司」，就被經濟學教授梁啟源質疑：「政府基於政治考量，核四又買美國貨。」一開始投標的法商「法瑪通」後來也果真打退堂鼓，1995 年台電開出以美規為主的設計。《聯合報》也報導，核四開始把統包變分包。其社論質疑，分包降低包商財務風險，但整合的風險會轉嫁全體國民。監察院 1999 年的糾正案，質疑奇異機組連美國自己也沒用過，為何會得標令人擔心。
賴偉傑也指出，整個核電廠的顧問公司由來自美國但不是專業公司的「石威」得標，由其編定整個採購規範。但經過十年卻破產被併購，臺灣石威公司有經驗人才大量流失。後來台電決定不解約，但「進駐輔導」。但賴偉傑回憶，當時透過立委邀請台電中階工程師來報告，他很誠實告知，這完全就是台電「自己來」。一直到 2007 年，台電終於解約，但分得不乾不淨、還互告。直到 2011 年經過仲裁賠償，才正式和石威解約。
還有更大的問題，賴偉傑指出，沸水式反應爐的得標商，在日本是將全場分為 13 個獨立儀控系統，但臺灣核四卻獨步全球，要求全場儀控系統資訊以網路連結為單一系統。當時台電內部資深顧問希望臺灣不要「創新」，寧願用現有的，沒必要搶這個第一。
賴偉傑認為，核四「拼裝車」的本質，意外頻傳不可避免（圖片取自：「核四的歷史糾葛，公投就能解嗎？」直播）
賴偉傑回憶，這個消息會走漏出來，是台電內部工程師把內部會議資料爆料給環團。他說，雖然台電的工程師們支持核能，但還是覺得有問題，才會找人吹哨。而這顧慮也成真，後來軟體進度嚴重落後、一改再改。甚至這套系統，也沒有得到美國核能管理委員會（NRC） 認證。
核四問題一堆，但核ㄧ、二、三就沒問題嗎？賴偉傑回顧臺灣 1978-2001 年的核電事故，他指出由於建造與完工都在戒嚴時期，很多訊息沒被完整揭露。像是 1984 年，核廢料送往蘭嶼途中，因碰撞落入海中。1986 年，核一廠 2 號機為打破世界紀錄連續運轉 418 天，造成長達 56 天廠外連續空浮事件，輻射劑量累積超過 850 毫侖目（一般人年劑量為 500 毫侖目），相關文件遭撕毀。
賴瑋倫說，當然不希望發生事故，但 2011 年的福島核災，那是大家從沒想過的問題，真的是嚇壞。大家也不知道未來哪種核災會發生，尤其現在很多複合式災害。他說：「我寧願相信核電廠不脆弱，但臺灣核能就真的是在大臺北都會區，一出事這真的不能開玩笑。」
賴偉傑感嘆，為了演講而整理資料時，核四當年的問題到現在看起來還是怵目驚心，而且問題沒有被解決。而若要公投、要有公共政策的良好對話，但我們都看不到、得不到完整訊息：「這樣的公投，到底有什麼意義？」
至於沒有核電是否會產生缺電問題？地球公民基金會副執行長蔡中岳也補充，現況下，核四若立即供電，也只佔整體的 2-3%左右，甚至他也能大膽預測，就算從現在開始蓋，要 2030 年才可能發電，要用核四救供電是不可能。其餘核電平常也佔不到10%。與其要花時間、要花很多經費，他納悶這些錢為何不投資再生能源作為永久解方？