【沃草】記者朱乃瑩報導
美國去年通過「2023 年度國防授權法(NDAA 2023)」明定軍援與金援臺灣,直接打破親中媒體散播的「美國不會幫臺灣」等謬論。台灣制憲基金會副執行長宋承恩說,法案中要求美國政府評估的內容鉅細靡遺,「連台灣國防政策白皮書都沒那麼仔細」,代表美國以非常在地的態度準備台灣防務。台灣教授協會會長陳俐甫認為,美國政府連「中國對台經濟戰、資訊戰」都需要每年評估,「這不是我們自己國安局、國防部要做的事嗎?」他痛批,台灣政府連抖音(中國影音社群軟體)及假訊息的危害都只是「講講而已」、大量共諜被依法輕判,顯然沒有認真整備國內法體系。
台灣獨立聯盟、台灣安保協會、台灣制憲基金會、台灣教授協會等團體上週四(2)舉辦「為和平而戰—成形中的台美日同盟」座談會。
美國國防預算由國會每年授權政府並規定相應條件。新一年度的「2023 年度國防授權法」中,強調「使台灣國防能力現代化」,授權國務卿提供台灣最多 100 億美元無償軍援(2023-2027 每年至多 20 億美元)以及同等額度的有償貸款,並授權加強美台軍事培訓合作,以及建立「區域應變軍械庫」在海外儲存美國武器裝備。與此相對,美國政府須向國會提交對台灣防務的評估報告,內容應包括台灣的防衛與後備能量、訓練體系、民間防衛、網路安全、關鍵基礎設施保護等各項能力。
台灣制憲基金會副執行長宋承恩表示,對照台灣國防部在國會常常「實問虛答」,美國 NDAA 2023 要求美國政府評估的內容鉅細靡遺,「連台灣國防政策白皮書可能都沒那麼仔細」,「以前講的一中政策、六項保證、三公報都已經是過去,美國現在是非常在地、仔細且嚴苛在準備台灣(安全),如果我們也能採取這樣態度,國防一定會突飛猛進。」
「美國做到這種地步,表示美國國會、國民看到台灣是不爭氣的政府,這讓我覺得恥辱!」台灣教授協會會長陳俐甫認為,美國政府連「中國有沒有利用農產品經濟戰、資訊戰影響台灣」都變成每年評估的內容,「這不是我們自己國安局、國防部要做的事嗎?」他痛批,台灣政府連抖音(中國影音社群軟體)及假訊息的危害都只是「講講而已」,還依法輕判大量共諜,顯然沒有認真整備國內法體系。
「只有獨裁者可以想出兵就出兵、想給武器就給武器!」陳俐甫進一步指出,有些聲音批評「美國才借一點錢」、「法案只是文字,看得到吃不到」,這都是用威權文化、獨裁邏輯在思考,而民主法治國家若未經國會授權而隨意輸出武器,反而是助長恐怖主義。尤其台灣並非聯合國會員國,想跟任何國家購買武器,都必須在該國嚴謹的國內法體系下運作,相比很多沒有建立國內對台法制的國家,美國透過這些法律層層建構對台灣的關係,「我們是美國『外援法』的對象,也是相當於非北約的盟國。」
「親中立委妨礙台灣建立自主國防」 台灣教授協會會長陳俐甫:國民黨耽誤潛艦建軍 20 年
陳俐甫接著表示,政府去年盈餘幾千億正應該購買武器,但大家卻在計較「要發六千還是一萬」。他還說,這幾千億夠買好幾支(空軍)中隊,但台灣有 30% 的人不願意為自己而戰、有 5% 的人堅定支持中國,連軍隊都死抱著 100 年前的「黃埔精神」,因此才買不到 F-35 等具有隱形、垂直起降功能的第五代戰機,只能買 F-16 等第四代戰機,「我們做不到讓人信任,假定我們只配擁有前一世代的傳統武器!」
針對台灣智庫諮詢委員賴怡忠指出,台海議題已是國際重要關切,並以美日同盟實際作為為例,駁斥所謂「別國不會理我們(台灣)」的說法,陳俐甫也接口說,「人家正在理我們,但我們不要再呆坐著等!」
他強調,美國小布希政府在 2001 年曾宣布軍售台灣 8 艘潛艦,但由馬英九擔任主席的中國國民黨控制國會,抵制台灣軍購,耽誤了潛艦建軍 20 年。「如果當時買了,我們現在已經有多少潛水艇、多少潛艦官兵?需要現在國艦國造、(至今)還沒造出來嗎!」
他諷刺說,美國很清楚「親中立委的存在,是妨礙台灣建立自主國防的重要因素」,因此這次法案規範應了解台灣國會的運作,「就是要跟定這些(阻礙)美國保衛台灣的敵人!」