2026 地方選舉》揭弊竹北天坑成縣府眼中釘!歐陽霆攜新人聯合競選:把改革送進議會
|新竹縣議員竹北第二選區(東區)|民進黨|歐陽霆|
「我的交通改革,被老議員講一句話就改掉,我氣到想說,『不然我出來跟你選!』」出身深藍家庭、走過 318 學運的民進黨籍新竹縣議員歐陽霆,從政起點來自「賭一口氣」。
歷經以綠黨身分參選桃園議員吞敗後,他越挫越勇,加入民進黨並轉戰新竹,順利在竹北市當選新竹縣議員。首次總質詢,他就揭露「竹北天坑」弊案,成為縣府「眼中釘」,縣府固定會給議員用於建設的配合款也因此遭封殺。歐陽霆進而轉向中央爭取教育與交通資源,跳出來搶救國民黨立委該做卻擺爛的各種基層建設。
面對竹北議員選區首度一分為二,歐陽霆不畏分票風險,攜手現任竹北市民代表邵啟月「聯合競選」。他直言,地方政治不能只靠一人單打獨鬥,竹北快速前進的腳步也容不下怠惰的民代,唯有將更多改革力量送進議會,才能成為攪動地方舊體制的「鯰魚」。

Q:你的政治生涯是怎麼開始的?
其實我家算是深藍支持者,一直到高中、大學,傾向都還是偏藍營。
大學之後讀了一些台灣史,也開始參加社會運動。參與社運後,覺得做了這麼多倡議,但最後決定者不是我們,還是必須要走到體制裡面,才有辦法改變。
後來在 318 學運也認識了王浩宇(時任綠黨議員,後加入民進黨),他剛好缺助理,我就去幫忙。從一個其實也不能說藍,應該說不太管政治的一個年輕人,到參與社會運動,然後投身政治。
當時做了很多交通改革,因為是很新的東西,之後又會被別的議員改回來。所以才會想說:「不然我出來跟你選!」
在桃園平鎮是我第一次參選(代表台灣綠黨),那時候 26 歲,選法跟心境其實是「賭一口氣」。我覺得我在做對的事情,想把這些事繼續擴大下去,而不是被老議員講一句話就改掉。
最後花大概 200 多萬,拿到 8000 多票,是落選頭。沒有過當然會很受傷,雖然大家都說才花這些錢已經很厲害。但他們不知道,雖然還有些是募款來的,但這對 26 歲的年輕人來講,是很大的數字、已經是我的全部了。
在桃園選爆掉以後,因為當時出了蠻多怪招,就被拉進當時民進黨籍鄭文燦市府辦公室。也慢慢的了解到民進黨的狀況,其實大部分理念是相同的,後來就加入民進黨。
Q:什麼機緣下來到竹北?

當時新竹縣就一直沒有太多人經營,民進黨新竹縣黨部想要找社群的人幫忙,我就來接網路社群部主任。
其實當時也沒有特別想選舉,但像「竹東洗屍水」等,比較大的議題都我打的。老闆就覺得我抓議題的敏感度很高,剛好也缺年輕候選人,就叫我出來。當時我也算轉換好心態,反正我就募多少、選多少,不要再散盡家財。
也因為有這個心境,對於從政的年輕人來說,我會特別想要去保護或幫助他們。我在縣黨部就有提議說,要讓年輕人加權。
目前民進黨在直轄市的初選有年輕人加權,但縣轄市沒有。我一直在推這個,別人會罵我有病,等於讓人家更好來打你?但我認為,如果我做 4 年我還沒有辦法讓分 30%,那我乾脆不要做啦!不這樣子做,根本沒有年輕人要來選啊。
我希望在我離開前,可以建立一個讓年輕人進來更友善的制度。一個組織內,如果沒有年輕人或新血一直注入的話,我們很容易就變成像國民黨一樣爛掉。
Q:4 年議員任內有什麼覺得驕傲的成績?
議員方面,我覺得我的監督力道是真的很足夠。
楊文科的「天坑案」就是我爆的。這很誇張欸,台北出現天坑一次就會上全國新聞,但楊文科在竹北弄出 5 次呢!同個工地可以坍五次欸?坍了就復工、又坍了又給復工,這聞所未聞。
我從直轄市來的人,覺得這後面一定有貓膩。我就去挖他政治獻金、金流丟給檢調。我是在第一次總質詢公佈,等於一開始就惹到他。
總質詢時,通常官員都是在滑手機、發呆,但我把資料丟出來,他們每個人都看傻眼,楊文科也直接擺臭臉。通常總質詢完,按照慣例縣長都會和議員一起拍照、聯訪,但他不跟我聯訪,直接說:「我不要」轉頭就走。
那次惹到楊文科,所以我的議員配合款都被扣著不給,很多建設類的沒辦法做。
所以我只能做比較大的,可能去跟中央拜託。像中華路的左轉道、行人道,還有興隆路的附加左轉道,這些都是跟中央要的錢做出來的。

還有學校老舊廁所的整修,照理來說這是立委要做的事情,但是新竹縣的立委徐欣瑩、林思銘都不管。所以我就一間一間看、把資料給國教署,後來都有做下來。
其實這也是一個正常議員該長的樣子,不是說整天在撥配合款,但大家長久以來習慣,我也改變不了。
在前半年還可以撥配合款的時候,我都撥在西區的學校。竹北有分東、西區,西區的部分相對比較鄉村,這個差異是東區學校都快要「班班有平板」,但是西區學校連飲水機壞掉都沒錢修,還要人家捐礦泉水。
所以我的配合款,全部都放在西區的學校。一般不會放在西區學校的原因是,沒有人、沒有票。甚至我聽過有些配合款都會變成「拿回扣」,就是二八分,議員要拿 2 成回來。
但我覺得既然都要用了,希望這筆錢去正確的地方、讓整個教育資源分配更好。
我會變成現在這樣,一部分也是縣長決定我變成這個樣子。你不給我配合款去經營地方,我當然就只能用空戰來爭取曝光度。我的知名度在竹北算比較高,就是因為做這些議題。
那我也不是喊一喊就結束了,我一直追到楊文科被起訴了、工務處長也被換掉。這種狀況真的很誇張,但我覺得就是要有我們這種「鯰魚」進來亂一下,地方才會恢復正常。
Q:認為竹北還有哪些問題需要解決?
在交通方面,能做的其實是很細的,像是通學步道、行人道,最主要是要解決大家很有感的「塞車」問題。因為現在都是就近入學,如果通學學區做起來,小朋友就可以自己走路上課,少掉早上 7-8 點的車流。
當然,最終解方叫做「輕軌」。現在要開橋開路,其實瓶頸在竹科。必須用大眾運輸工具來解決掉塞車問題,才有辦法讓交通來做緩解。我們輕軌其實跟台中是一起計畫的喔,現在台中已經蓋好了,但新竹縣還在可行性評估⋯⋯。
現階段能做的,短期就是先把通學步道做好,讓小朋友可以正常走路上課。就我觀察,竹北小孩是「不落地」的,意即家長要開車送到校門口。或許大家會覺得通學步道很不安全、沒人要走,但這就「雞生蛋、蛋生雞」問題,不先弄出來,大家沒有這個選擇,就不會這樣走。
大眾交通也是一樣,像高捷、北捷,需要時間讓大家適應,這個就是政府的責任。前面幾年可能會虧損沒錯,但要先養成大家的習慣。竹北大家都習慣開車,就是因為沒有大眾運輸可以坐、沒有替代方案。
我認為通學步道要先弄出來,如果大家可以接受、養成習慣。未來如果有輕軌,交通習慣改變,塞車問題才有轉機。
Q:為何選擇和同選區的邵啟月一起聯合初選與競選,不怕彼此分票嗎?

其實這是有評估過。我覺得我自己,你要講自信也好,或走起來的感覺也好,我覺得我上次開 4000 多票,在經過了這 3 年多以後,我的經營或曝光或政策,我認為增加的票數,是有機會再一席的。
一直以來,我自己在議會裡面也很「孤獨」,我的提案單,有時候是連同黨的也不願意簽。
「聯合競選」在大選曾經看過,但初選從來沒有,因為不知道民調電話會打到哪裡,所以也是很冒險的測試,但還好成功了,兩個人都順利過關。
我會希望更多支持改革、理念相近的人,可以一起在議會奮鬥。有些人雖然掛民進黨籍,但也未必支持我的路線。
其實啟月當竹北市民代表的時候,已經合作很多,不管交通、性別議題,幾乎是理念完全一致的。如果這樣子的力量可以進到議會的話,對我來說,我在議會才有意義。而不是說我在那邊大吼大叫、喊了半天沒有人要理我。我希望這樣子的力量更多,所以就邀請啟月一起衝。
Q:身為民進黨候選人,面對竹北這個對第三勢力比較友善的地方,你怎麼看?
從 318 學運以後,台灣人對第三勢力一直有一定的期待。但在經歷了民眾黨前後任主席柯文哲、黃國昌等等事情以後,對第三勢力的期待是下降的。要嘛變成回歸於兩黨,要嘛就是不想管政治、對政治失望。
我覺得台灣第三勢力的空間越來越小,我也大膽預測,在下一次、就是 2 年後的立法院,不會有藍綠兩黨以外的政黨過 3%。雖然我自己是覺得不健康的,但這就是台灣目前政治極化以後的狀況,最後就是兩黨政治。
在兩黨的情況下,第三勢力真的很辛苦。畢竟我自己也待過綠黨,變成要策略聯盟其中一邊,才有辦法活下去。過去左右逢源的空間已經過去了,現在只會變得兩邊都得罪。
這不是說站隊,而是你在不管是主權、台灣等等議題上,都要有個很清楚的論述,不能左飄飄、右飄飄。現在會出來投票的人,不管他支持哪一邊,都是很堅定的選民,那很現實的是,你要怎麼拿到他們的票?
我以前給第三勢力,都是給很正面的評價。因為必須要有一個超越現實的、比較高的標準,一直督促我們,這樣的存在是好的。但在現在的狀況下,這個東西有時候是被利用了,不是拿來監督,就是為打而打。
Q:你給國民黨籍縣長楊文科的縣政表現打幾分?
我覺得楊文科幹得很像代理縣長。因為他是公務員出身的,所有東西都打「安全牌」,又太信任下面的人,導致底下的人一直出包。
像是楊文科真的很常出國,我也習慣了。我之前統計過,幾乎一半的工作時間出國,現在更是當「畢業旅行」。你看他之前竹北下大雨淹水,造成 2 死 1 失聯,後來甚至爆出縣長官邸變砲房,都沒處理又出國了。
很多事情沒有做好,我無法給他打一個及格分數。在一個需要快速前進的城市,楊文科這樣的首長,沒有辦法讓整個新竹縣變更好。
Q:你如何評價目前的竹縣縣長參選人:民進黨籍鄭朝方、中國國民黨籍徐欣瑩?

徐欣瑩的部分,她一直沒有辦法把宗教這方面的東西解釋清楚。而且也沒有打算要解釋的意思。
她連立委就任,都是帶著妙天去,也沒有要避諱。之前還有人傳小孩在跪師父的影片給我,那以後小學的晨間課程,是不是要打坐了?家長會有種種懷疑和擔心。
此外,我真的也不知道徐欣瑩做了什麼事。像中華路的行人道設計,都是我跟公路局一起討論,然後她就突然發文說自己爭取了這個,我覺得:「咦?」所以是變成,只要中央下來的錢,都等於是妳徐欣瑩爭取的嗎?
現在代表民進黨參選竹北市長的聖凱,是嘉豐國小的家長會長,之前就有拜託我們爭取圖書館的經費。當時民進黨教育委員會召委范雲,帶著教育部次長張廖萬堅來新竹會勘,在快結束的時候,才看到一台車衝進來,徐欣瑩下來講話、拍幾張照,最後又變成她爭取的。
像林思銘也是,這應該是他立委層級要做的事情,變成學校跟我們議員求救。剛剛說過西區學校廁所的問題,也是變成我們去拍照做紀錄,最後去拜託國教署。
地方需要的事情,應該是中央民意代表傳上去的,怎麼會是我們地方民代做的事?這也是長期新竹縣的政治環境,他們就選上了就是這樣子,大家好像也習慣如此。
但我覺得在竹北來說,這樣快速進步的城市,大家會慢慢的越來越沒辦法接受。
鄭朝方這次參選,我會覺得比他上次好選很多。因為他已經有竹北的市政成績做給大家看,原來一個市公所就可以做成這樣。他的能量被壓榨到極致以後,就是如此,如果今天朝方有辦法進到更上一層的縣府,我覺得能炸出來的能量一定更驚人!
單就美學方面來說,他比較偏減法美學。就位在竹北市的新竹縣府旁邊其實有一個公園,以前就是假山啊、中國式園造亂七八糟的,鄭朝方就全部拆掉,就很舒服。
除了美學有在進步,其他像是活動方面,不再是只有放放煙火。上次還找來紅遍全球的鋼琴家理查克萊德門(Richard Clayderman),結合竹北在地光明國小的管弦樂團一起表演,把文化素養慢慢帶進來。
我覺得相對於傳統政治人物,朝方真的很不一樣。現在看起來,竹北市的選民們在民調方面,也覺得這樣子的新方向是竹北需要的。至於其他鄉鎮願不願意一起來做這樣的改變,就是看 11 月的結果。
選區介紹
新竹縣竹北市是台灣人口最多、人口密度最高的縣轄市,也是新竹縣政府所在地,新竹高鐵站也位於此,有許多新興移入人口。此區民意代表選舉劃分複雜,立委、縣議員、市民代表的劃分都不同。
中選會指出,這次2026地方選舉,竹北市因受新竹科技園區等產業園區發展及遷住人口影響,東西區發展呈現差異,將適度調整選舉區規模。最終以台鐵鐵道為界,分為東西區,議員數也從 12 席增加為 13 席,西區 4 席、東區 9 席。
西區人口約 6.4 萬,又被稱為「舊城區」,以農村和傳統工作者為主。
而歐陽霆選區位處竹北東區,人口約 15.3 萬,鄰近高鐵、交流道,有大量竹科人口移入,選民結構年輕,是全縣平均教育程度與所得最高的區域。除了藍綠傳統大黨,民眾黨、時代力量等第三勢力新人,也都集結於此。
除了議員席次成為各黨必爭之地,竹北市長也由於現任民進黨籍鄭朝方轉戰縣長大位,成為藍、綠、白、紅的爭奪戰。包括民進黨的陽明交通大學助理教授曾聖凱、國民黨的新竹縣議員吳旭智、民眾黨的前新竹市副市長邱臣遠。
甚至連深陷未放棄中國國籍問題,因爆料新竹市長高虹安收柯文哲 700 萬遭民眾黨以「發表不實言論重創黨形象 」為由開除黨籍、喪失不分區立委資格的李貞秀,也登記參選竹北市長。
註解
- 議員配合款是指,是地方縣市政府編列特定預算,讓個別議員針對選區需求提出具體建議,指定政府撥款支用的經費。 早年會出現配合款,是省政府因為人力有限或資訊流通不易,有些急難狀況無法立即處置,因此提供議員可以省去繁雜的行政流程,可以立即改善地方問題的急用金。 配合款通常用於小型地方建設,像是修路、修路燈等。或者用於地方社團補助。 但由於「綁樁」的批評,部分縣市如台北、桃園、雲林,已禁止配合款補助社團。 也有批評認為,配合款弱化了議員監督力道,也可能成為收取回扣、官商勾結的巧門。尤其正副議長的款項,更是一般議員的 2-3 倍。
- 鯰魚效應是一種認為可以透過引入競爭壓力,來激發團隊成員的危機意識與潛能,進而提升整體活力與生產力的管理方式。
- 2020 年 9 月爆發的新竹縣竹東鎮違法殯葬業者排放廢水事件。 位於新竹縣竹東鎮沿河街的 6 家殯葬禮儀社,長期無牌違規營業,並在鐵皮屋內私設遺體清洗、退冰設備,並將將含有血水、化學藥劑的廢水,未經處理便直接排入臨近的水溝,最終流入新竹縣市重要水源地、供應 70 萬居民日常用水的「頭前溪」。 歷經長年訴訟,2025 年終於強制拆除對這幾家長期占用國有地違規營業的殯葬設施。
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