【沃草】記者朱乃瑩報導
配合軍公教一體調薪，行政院今（2022）年 4 月公告修正公立大專兼任教師鐘點費支給基準表，調高超過 4%。時代力量立委王婉諭今（20）日質詢時指出，全台有 65 間私校的兼任教師鐘點費維持在 30 年前的水準，僅有 575 元，「大學生、研究生接家教都不只這個數字！」教育部長潘文忠表示，會用獎補助（鐘點費差額）的方式，協助引導私校比照調薪，鐘點費也適用。王婉諭認為應修正行政辦法，而非僅以獎補助方式引導，潘文忠表示，獎補助機制本來就是政府對私校的引導方式，變成規範就要討論。王婉諭要求設下具體目標，在明年年底調整私校鐘點費，潘文忠說「我們來努力。」
時代力量立委王婉諭，資料照（攝影／朱乃瑩）
教育部長潘文忠今日率教育部與各國立大學校長，赴立法院進行預算審查，以及「防止校園霸凌並提升友善校園意識」專題報告。
時代力量立委王婉諭指出，有 65 間私立大學的兼任講師鐘點費維持在 575 元，近 30 年未調薪，是對老師的蔑視與侮辱，「大學生、研究生接家教都不只這個數！」潘文忠坦言約有六成私校未調整，並說明，公立學校鐘點費調整是因應軍公教整體調薪，之後會協助引導、補助私校比照公立學校調薪 4%，鐘點費也適用。
現行〈專科以上學校兼任教師聘任辦法〉第 16 條規定，兼任教師待遇以鐘點費支給，公立學校支給基準由教育部擬定、報行政院核定，目前依教授、副教授等不同等級與日間、夜間不同授課時間，從 1035 元到 770 元不等。私立學校則由學校自訂，但不得低於 2014 年上述辦法生效時之數額。
王婉諭不滿教育部僅以獎補助方式引導私校調薪，而不考慮修正現行將公私立教師鐘點費脫鉤的行政辦法，直說「這不是負責任的態度。」潘文忠解釋，公私立學校本就有不同機制，公立學校費用是來自政府，但私校則是來自學費或其他收入，而在做法上，獎補助本來就是政府對私校的引導，變成規範就要討論。王婉諭詢問是否可能在明年年底完成？潘文忠表示「我們來努力。」
民眾黨立委張其祿說，近日多起論文風波中，有些學校提出「連坐」，連指導老師都要負責任，但據他了解，指導教授指導學生完成論文，雖無統一報酬標準，但普遍是「碩士班 4000 元、博士班 6000 元，口試可能只有 500、1000，我同事就有很多人都不願意賺這個錢！」認為社會一方面要求論文更嚴格，但給老師的津貼實在太少，如何讓老師願意指導論文？希望教育部適度調整相關的加給或津貼。對此潘文忠說，對指導教授課以責任是必要的，但也了解張其祿的提醒。
左起：台灣民眾黨立委張其祿、教育部長潘文忠（圖片來源：立法院轉播系統）
張其祿也指出，對於碩士在職專班是否須完成論文，已有許多討論，有些人建議維持現狀，另一種極端意見是不必寫論文，也有人說將論文當成選修課程，或改為技術報告。潘文忠表示，教育部已有在搜集各方面資料，希望後續發展能比較永續，強調不希望因為新聞事件讓法規修改「過猶不及」。
「30% 心輔中心設在行政大樓」民進黨立委吳思瑤籲檢討：不隱密，學生根本不想去
民進黨立委吳思瑤統計，2018 至 2020 年自殺過世的學生中，有六成未獲得任何學校心理輔導，「六成以上孩子是漏接的！」指出現行輔導機制層層失靈。吳思瑤進一步指出，有 30% 大學的心輔中心是設在行政大樓、20% 設在教學大樓，「很多學生反映，設在行政大樓、教學大樓的心輔中心，他根本不會想去，因為不隱密，更何況很多心輔中心空間硬梆梆，像是在醫院看診！」教育部長潘文忠承諾三個月內提出總體檢，並透露規劃中的《學生輔導法》修法草案，整體方向是將大專院校每 1200 名學生配置 1 名專業輔導人力的規定，下修為每 900 人配置 1 名，但草案還需送到行政院審議。
民進黨立委吳思瑤提出 2016 年到 2020 年五年間的統計數據，各級學校自殺通報人數從 1089 人飆升 8 倍達到 8730 人，死亡數從 64 人上升 1.65 倍達到 106 人，強調學生自殺問題在各級學校都很嚴峻。而根據他統計，在 2018 至 2020 年 3 年間自殺過世的 293 名學生中，有超過六成此前沒有獲得學校心理輔導的任何接觸，「六成以上孩子是漏接的！」。
左起：民進黨立委吳思瑤、教育部長潘文忠（圖片來源：立法院轉播系統）
他也表示，根據衛福部本（10）月初（3）公布的最新統計數字，15-24歲國人自殺率佔全年齡的 28.3%，躍升為第二名，顯見學生階段亟須良好的心理健康環境。吳思瑤說明，現行《學生輔導法》規定三級輔導制度，第一級「發展性輔導」適用全部學生、第二級「介入性輔導」針對需要諮商、有一點狀況但知道尋求協助的孩子，第三級「處遇性輔導」則是針對危險個案，但各校都有「三級輔導層層失靈」的狀況。
吳思瑤詢問，現行《學生輔導法》規範大專院校每 1200 名學生需配置 1 名專業輔導人力，並規定每五年進行檢討，今（2022）年已是檢討年，詢問目前規劃？潘文忠透露，草案正在規畫中，後續還要報到行政院，但整體會朝向 1:900 方向努力。吳思瑤說，（這樣的幅度）雖不滿意，但至少已向前躍進 30%。
吳思瑤接著指出，僅 11% 學校設有 24 小時夜間心輔急診，國立大學中僅有政大、陽交大、東華、北藝大 4 校，列席的清大校長高為元則表示清大也有。
學生自殺通報案量由 2016 年的 1089 件飆升， 2020 年為 8730 件。（圖片來源：吳思瑤質詢畫面）
各大學心輔中心硬體空間也有很大問題。吳思瑤統計，30% 學校是設在行政大樓、20% 設在教學大樓、13% 設在活動中心、6% 設在綜合大樓、3％設在宿舍、3% 在體育館，25% 學校設在其他地方，「很多學生反映，設在行政大樓、教學大樓的心輔中心，他根本不會想去，因為人來人往不隱密！更何況很多心輔中心空間硬梆梆，像是在醫院看診！」要求教育部在三個月內提出總體檢。
針對吳思瑤所提的幾項議題，潘文忠回應，輔導人力比例確實應該再做改善，也會跟各大學商議，在新的（預算）年度進行資源檢討，支持學校改善諮商空間，讓學生可近；但吳思瑤與多位朝野立委關心的「心理假」議題，需要再研議。
無黨籍立委黃國書也關切高中是否增加「心理假」，國教署署長彭富源說，這涉及不同主管機關，還需要向 22 縣市、國立學校跟一些民間團體蒐集完意見綜合思考，並未正面回覆推動期程的問題。