【沃草】記者朱乃瑩報導
原民團體一直爭取在身分證的名字上可以僅登記原住民族文字(羅馬字),不必搭配容易產生各種和族語無關聯想的漢字,立法院今(25)日審查攸關此權利的《姓名條例》修法,內政部次長花敬群表示,要考量社會上多數人不會閱讀羅馬字,應逐步漸進。民進黨立委管碧玲則說「不會就要自己學,不是叫人家不准用!」直批花敬群「保守」。花敬群最後妥協,只要法案施行日期由行政院決定,他願意接受修法。不過,由於去年的「鮭魚之亂」讓多位立委認為應在《姓名條例》增加一般人改名限制,增加法案變數,本案將擇期再審。
立法院內政委員會今(25)日由原住民族中國國民黨籍召委鄭天財排審《姓名條例》,邀請內政部次長花敬群、原住民族事務委員會副主委鍾興華等官員備詢。
根據現行《姓名條例》,申請戶籍或歸化、辦理護照時,應採用中文姓名。鄭天財與民進黨立委伍麗華皆有針對第二條與第四條提案,修正為得單獨使用羅馬拼音(伍麗華版增加「或原住民族文字」)登記。但內政部次長花敬群說,行政院已由政委林萬億主持協調,希望等待行政院決議,「我沒有被授權同意這麼重要的事情。」
花敬群多次強調,要顧及社會上多數人不會閱讀羅馬拼音,要逐步漸進,被管碧玲直批「保守」。管碧玲表示,自己小學五年級就學會閱讀(臺語)羅馬字聖經,「不會就要自己學,不是叫人家不准用!」花敬群最後妥協表示,只要將施行日期由現行的「自公布日施行」改為「由行政院決定」,他願意「被行政院罵」接受修正提案,也獲朝野同意,但由於本次無相關提案,而無法處理。
現行《姓名條例》第九條規定民眾改名的條件與次數限制,但去年(2021)3 月時「壽司郎」連鎖店的促銷活動,吸引 330 人改名的「鮭魚之亂」,讓朝野多位立委認為應限制改名規則。針對改名後一定時間內不得再改名,本次朝野共有 4 版相關提案,但對時間長短則無共識。管碧玲更在質詢時反對增加限制,直言改名「鮭魚」者會付出被取笑的代價,「可以讓社會規範、人民自決的事情,政府何必(把手)伸入每個領域?」
民進黨新住民立委羅美玲則指出,雅美族(達悟族)有「親隨子名」傳統,父母會跟隨長子女改名,便在本條提案,依原住民族傳統文化變更傳統名字者,無次數限制。同黨籍立委管碧玲認為本案有共識就可以先通過,但召委鄭天財說本案已可依原基法處理,且同樣是第九條,如果「只通過羅美玲的,好像其他就不通過。」
管碧玲隨後提議將有共識提案寫成同一個案子,先送出委員會,鄭天財仍堅持要包裹送協商,管碧玲無奈表示,上次鄭天財在一個月協商冷凍期後,「突然丟一個東西就說要表決,彼此信任不夠」,認為比起將大部分條文都送協商,不如擇期再審。但管碧玲並未說明是什麼案子。
鄭天財表示,這次排案不容易,更說「我下會期不一定會當召委」,希望朝野尊重原住民立委的提案。管碧玲反駁說,自己對原住民族傳統姓名的相關提案舉雙手贊成,而是反對因為「鮭魚之亂」就增加人民改名限制,「偏偏是被你(鄭天財)整個案子包在一起。」
徐巧芯違停害員警被記兩支申誡 民進黨立委莊瑞雄怒批警界「沒肩膀」:殺自己弟兄給別人看
中國國民黨台北市議員徐巧芯本(5)月 19 日因紅線違規停車,自報身份後執勤員警並未開單,事後在個人社群網站抱怨,又被高中同學轉發至公開平台「PTT」。台北市警局信義分局依「違停未舉發」、「內部調查時說謊(稱不認識轉發爆料者)」記該員警申誡兩支。
「根本是處罰他不認識台北市議員!」民進黨立委莊瑞雄批第二支申誡是「補一槍」,強調因「該開單沒開單」而處罰員警很合理,但第二支申誡根本不構成處罰的理由,強調會假裝不認識某人的理由有很多,像他被問到徐國勇(內政部長)、花敬群(內政部次長)、陳家欽(警政署長)都會說自己不認識;如果法律系同學當到檢察長、庭長,他也會說不認識,避免造成對方困擾,難道這樣也要受處罰?
代表警政署出席的督察室副主任回應,公務人員本來就有義務據實以告,「(員警)講不認識,我們就無法釐清事實。」被莊瑞雄怒批,任何人都沒有自證有罪的義務,「你們還是從事犯罪偵查的人,這種法治觀念讓我覺得可怕!」
「殺自己弟兄給別人看,沒有肩膀!」莊瑞雄直言,他不認為是信義分局的問題,而是整個警界文化如此,如果碰到一般民眾違停,警方會說要維護警察尊嚴,遇到民意代表就對基層追殺、耍官威,會造成台北市的基層警察深怕「不認識議員被當成白目,驚死!」
台下的同黨籍立委王美惠忍不住大聲應和,「都怕這些(民意)代表,自己弟兄死了都不在意!」莊瑞雄並轉向台下的中國國民黨立委林文瑞,笑稱,彰化的(王美惠)已經贊聲,嘉義的(林文瑞)要不要也講一下?林文瑞尷尬揮手說,給彰化的講就好。
內政部次長花敬群強調會深刻檢討。他表示,警政署、台北市警局有自己的一套邏輯,但涉及到公眾人物、議員的違規行為,內部從基層員警、管理長官的態度跟價值都需要整體檢討,從不同面向看都有爭議,他同意莊瑞雄的說法有其邏輯跟道理。
陳椒華要內政部修法推租屋實價登錄 次長花敬群駁:倡議有問題
行政院日前核定「300億租屋補貼」,時代力量黨主席陳椒華要求內政部修法推動「租屋實價登錄」以讓租屋市場更透明。內政部次長花敬群認為,租屋實價登錄的成本太大、效益太小,「這個東西不能硬討」。在陳椒華要求下,花敬群同意在一個月內提出書面報告。
陳椒華指出,租屋補貼仍無法解決租屋黑市,房東可能要求房客如果申請租屋補貼,就要承擔衍生的稅負。
花敬群回應,租金補貼政策除了要補助租屋家庭,也是要讓租屋市場更公開,「這個方案下去,政府可以掌握市面上一半租約!」反觀租屋實價登錄的管制成本、對社會的無謂衝擊都很巨大,必須深思熟慮,而陳椒華所稱的狀況,在契約上根本無效,房客就算簽名也可以不承認。他強調,不管房東有沒有繳稅,房客只要有租屋契約、有租屋事實、符合申請資格,就符合政府補貼的條件。
陳椒華反問,300 億租金補貼是專案性質,會不會明年就沒有?花敬群說,明年的概算已經編好,且蘇貞昌在院會時已經公開宣示,每年都要辦,就算之後換院長,他也相信「負責任的政府該承擔(這項政策)!」
花敬群進一步指出,租屋不像買賣不動產需要經過物權登記,只要租賃雙方簽訂契約就生效,政府不會知道誰跟誰簽約,稽查成本非常高。他強調,如果要逼民眾一定要向政府申報契約,要有很高的正當性,否則民眾會覺得政府憑什麼要求。
「租屋實價登錄能創造什麼公共利益,倡議者要講出來!」陳椒華質疑花敬群的說法依據,花敬群則說,倡議不能只說「很重要」就要求政府提出評估報告,要他替倡議者說明實價登錄的好處,「不能這樣叫人生囝!」
陳椒華仍要求內政部應在一個月內提出書面報告,花敬群同意之餘,仍忍不住說「這個事情要講清楚,不要造成誤解好像政府在亂搞,其實可能是倡議有問題。」