蝦皮增資審查倒數 苗博雅中國滲透不只政府要擋全民有危機感更重要

發佈時間 2021/8/6 11:29:59
最後更新 2021/8/6 11:36:30

【沃草記者廖昱涵報導】蝦皮支付增資案准駁死線倒數 7 天,民團「經濟民主連合」以「十天剝蝦皮」方式連日召開記者會抗議,呼籲投審會駁回中資明顯介入的增資案。臺北市社民黨市議員苗博雅也一同參與今(6)日的記者會,她指出民眾把資料交給中國企業,幾乎就等於給中國政府,因為中國法律明訂政府隨時能跟企業索取資料。「當蝦皮握有的大批個資,流到對臺灣有併吞敵意的政府手上,難道不是個大問題嗎?」她也呼籲,若阻擋中國滲透臺灣只交給政府做,全民沒有危機感,面對未來將有更多類似蝦皮的中資案,臺灣被中國攻破指日可待。

臺北市社民黨籍市議員苗博雅(資料照,攝影/廖昱涵)

臺北市社民黨籍市議員苗博雅(資料照,攝影/廖昱涵)

經民連研究員江旻諺指出,蝦皮背後的中資影響力鐵證如山,先前經民連已揭露財報上載明,騰訊對蝦皮有「重大影響力」。雖然股權沒有到臺灣對中資規範 30%的門檻,但從公開財報看到騰訊和其母公司共同創辦人李小冬能共同決策,甚至給李不可撤銷的「代理權」,並合計在蝦皮母公司擁有 61.1%的過半股權。

中資「實質控制力」認定,要更精細修法

苗博雅則說,臺灣法規對中資劃下 30%看似客觀的標準。不過在實務上,經常衍伸出刻意控股在 30%以下,但實際上對於企業仍有實質影響力的爭議。像是之前的淘寶台灣、北車雙子星大樓案,「最終受益人」一直講不清楚。他說,現在國際上轉投資架構越來越複雜,其實想要規避這規定實際上都做的出來。

苗博雅呼籲,投審會在審查時不能只看「數字」。審查核心在於,表面股權低於 30%,但又有實質控制力情況,更需要及時出手擋下。絕大多數案子一定是巧妙控制在 30%以下,或無法追出最終受益人的情況,才會來申請,絕不會出現明顯不會通過的案子。他認為,實質控制力的認定,投審會要很清楚跟社會大眾交代。

「蝦皮絕不會是最後一件!」苗博雅認為中資將不斷嘗試介入臺灣,像是之前經民連智庫召集人賴中強揭露科學城物流事件,中資是如何透過臺灣企業的穿針引線,把中資嘉里大榮引進,使科學城物流脫離國家股權掌控。讓本來接近國營事業的棄義,180 度大轉彎變成中資能影響的企業。

中國「管很大」 資料給中企等同給了極權中共

經民連「十天剝蝦皮」方式,連日召開記者會抗議中資蝦皮增資案(圖片提供:經民連)

經民連「十天剝蝦皮」方式,連日召開記者會抗議中資蝦皮增資案(圖片提供:經民連)

苗博雅也指出,中國政府近來立法,即使是外國網路服務提供者,只要在中國境內,在中國政府要求下,就必須提交中國想要的資料。根本是「長臂管轄」、全世界都想管。等於只要有在中國做生意,中國就會用立法或行政手段掐住你的脖子,要你隨時把資料交出來。

苗博雅強調,臺灣現行的《個資法》,讓大多數消費者不會知道資料被提供給誰、也沒有規定企業把資料給第三方要踐行的程序。甚至要把資料給第三方,不需要通知消費者,已經包在整個使用者條款內,等於使用網站時已同意這麼做。他說,消費者雖然人數多,但是個別交易和締約地位和廠商是不對等的。

苗博雅也說明,若是再加上國安考量,讓疑似中資企業掌握上百萬臺灣人的資料、社群行為、購物喜好,造成的影響不是「給他看又沒關係」,而是這些資料能分析出個人的生活習慣,透過大數據畫出輪廓。資訊就是力量,當有敵意國家掌控這麼大批的國民資訊,很可能會進一步運用,分析出有意義的資訊。「中國多掌握一分有意義資訊,那對於臺灣的威脅就加一分。」

苗博雅表示,有人會質疑,難道把資料給 Google 或 Apple 就沒關係?為何不能給騰訊?中國可以拿企業的資料,但美國政府不行,這就是兩者體制造成的關鍵性差異。他質疑:「當大批個資流到中國企業和中國政府,這個對臺灣有併吞敵意的政府,難道這不是個重大問題嗎?」

江旻諺也補充,美國 2018 年訂定「外國投資風險審查現代化法案」,當外國資金特別是中國要來投資或收購有擁有 100 萬筆以上大型資料庫的企業,要有更嚴謹的審查。

「全民防禦」共識的建立

苗博雅指出,其實這些電商平台會員,不見得知道背後錯綜復雜的中國滲透因素。他舉例,之前有些和民生相關的中資企業,像是愛奇藝被勒令退出臺灣時,許多民眾不了解政府用意,也引起爭議。他認為,國安不只需要全民共識,更要全民投入。面對中共滲透,若只想交給國安局、投審會等政府機關,民眾都不存有危機感,那被中國攻破就是指日可待。

苗博雅強調,在日常中,已有許多中資企業的因子不斷在徘徊,但民眾都覺得還好的話,當政府想要切斷中資滲透,反而出現怪罪政府讓生活不方便的輿論,以民選政府角度,當然就會乾脆不要管,因此出現法規鬆散、架構不夠明確、經常出現爭議的制度。

面對未來將不斷出現的「蝦皮們」,苗博雅說全民防禦共識的建立非常重要,還要願意一起採取行動,並支持政府防堵中國滲透的作為。江旻諺也補充,不只主管機關要作為抵擋中資第一條防線,全民民主防衛的共識才是面對中國威脅的根本。