國造潛艦 9 月下水 朝野立委憂明年測試後才編量產經費恐延宕成軍

發佈時間 2023/5/25 09:48:49
最後更新 2023/5/25 09:59:08

【沃草】記者朱乃瑩報導

台灣自製防禦潛艦(Indigenous Defense Submarine, IDS)原型艦預計今(2023)年 9 月下水、明年交艦讓海軍測評, 全案預計建造 8 艘。國軍計畫在明年測試完成後才編列量產、採購的經費,因此至今未編列後續 7 艘預算,引起朝野立委擔憂。民進黨立委劉世芳認為,如果明年海軍完成首艦測評,後續預算卻未到位,恐會延宕 1 年至 1 年半成軍;國民黨立委廖婉汝則擔憂防衛需求中斷、造艦人才流失。國防部長邱國正解釋,一般民眾會質疑「沒有測試,怎能建案(採購)」,但也承諾會向行政院爭取(預算)。

國防部長邱國正今(25)日出席立法院「國防產業發展條例執行現況」專案報告。(攝影/朱乃瑩)

國防部長邱國正今(25)日出席立法院「國防產業發展條例執行現況」專案報告。(攝影/朱乃瑩)

邱國正會前接受媒體聯訪,媒體詢問國防部是否會在總統蔡英文卸任前,編列後續艦預算?邱國正直言「沒想到這個」,表示國軍建軍備戰有一定程序,本來工作盡快完成總是好的,但沒有「因為某個人(蔡英文)要如何(卸任),趕在他之前完成,好像變成他的功績。」

「潛艦國造」是馬英九後期至蔡英文任內的重大國策,由國防部、中科院、台船合作,規劃共建造 8 艘潛艦,第 1 艘原型艦預計在 2024 年中下水(提前至今年)、2025 年交付海軍進行各項測試。

民進黨立委劉世芳質疑,國防部與主導本案的前海軍司令、國安會諮詢委員黃曙光都提到,今年下半年 IDS 潛艦就會下水,但為何明年卻未編列第 2 艘潛艦的預算?劉世芳強調,預算編列是按年度,如果明年上半年(海軍)完成測評,但後續預算未到位,(後續艦期程)可能又要延宕 1 年至 1 年半。

民進黨立委劉世芳(資料照,攝影/朱乃瑩)

民進黨立委劉世芳(資料照,攝影/朱乃瑩)

劉世芳詢問,下一年度是否可能先投入一部分(後續艦)作業費。邱國正強調自己非常認同國艦國造目標,「國家戰力買來的不牢靠,用掉一項少一項,一定要培養(自主戰力)。」國防部戰略規劃司司長李世強說,海軍規劃從 2025 年開始編列第 2 艘艦預算,他會請海軍向行政院爭取先納入明年公務預算,國防部也會在原型艦的預算裡,幫海軍爭取第 2 艦的先期整備作業。

國防部在 2 月 6 日曾發布新聞稿,強調「潛艦第 2 至 8 艘⋯⋯待原型艦完成作戰測評,方能下達量產決策,目前尚未展開預算編列。」

國民黨立委廖婉汝也說,對於潛艦國造工期縮短「我們也很高興」,但憂心國軍戰力補充與防衛需求有落差,「測評通通 OK 之後,第 2 艘才開始編預算,會不會在我們防衛需求有點中斷?」邱國正則強調「前面沒有鑑測,後面怎麼敢編?」,認為一般民眾會質疑「沒有測試,怎能建案」。

「如果沒有延續的工作,人才會流失!」廖婉汝指出,1980 年代的「經國號」戰機(自製防禦戰機 Indigenous Defense Fighter, IDF)研發就是這樣,原先規劃量產要製造 250 架自製戰機,後來因為買到法製幻象戰機、美製 F-16 戰機,就只建造了 130 架,「(台灣)技術人員都跑到韓國幫他們造 T-50(金鷹高級教練機)!」

國民黨立委廖婉汝(攝影/朱乃瑩)

國民黨立委廖婉汝(攝影/朱乃瑩)

廖婉汝轉述台船的說法,指出(若後續艦預算沒跟上),自 2019 年起造以來累積的焊接人才會流失,且船殼的廠房也已停擺 1 年多。

邱國正回應,會累積已有的經驗,也以當初 IDF 的研發經驗為例。他表示,一方面要考量守法、達到某個地步(測評),但也要多管道向行政院反映。

圖為台船公司去年在「潛艦國造」工廠動土典禮中展示的我國海軍 IDS(Indigenous Defense Submarine)潛艦 1:100 比例模型。(圖片來源/WIKIMEDIA;作者/青年日報;授權/Public Domain)

圖為台船公司去年在「潛艦國造」工廠動土典禮中展示的我國海軍 IDS(Indigenous Defense Submarine)潛艦 1:100 比例模型。(圖片來源/WIKIMEDIA;作者/青年日報;授權/Public Domain)