「淘寶免運」將衝擊台灣中小企業生存！前國安諮委籲：聯合民主國家管制中國傾銷

【沃草】記者朱乃瑩報導

淘寶滿 99 免運（人民幣，約合 448 台幣），是消費者「撿到便宜」還是「免費的最貴」？學者王國臣直言，中國利用「網路長城」獲得不平等優勢，「我們可以自由下載淘寶、蝦皮、抖音，中國民眾卻看不到我們的 Momo、美國的 Amazon，這是非常不公平的貿易！」他強調，中國近年消費萎縮導致向外傾銷，而中國電商巨頭「淘寶」又提出跨境免運，台灣若不採取措施，將嚴重威脅本土中小企業生存。前國安會諮委陳明祺也警告，不平等的全球化將導致嚴重後果，台灣應該結合理念相近國家，提高中國出口的「摩擦力（管制措施）」。

美國財政部次長尚博（Jay Shambaugh）7 月時警告，中國政府的大力補貼讓製造業嚴重產能過剩，甚至超過全球需求，許多企業靠政府補貼續命，或是向外出口以換取現金流。

中華經濟研究所助研究員王國臣分析，中國面臨產能過剩、通貨緊縮、消費萎縮，「以前很臭屁說在（中國）國內就可以吃飽，現在則必須往海外走。」他在稍後補充，中國在過去兩、三年間，設備進口大幅衰退，表示廠商也因中國經濟不好而縮減產能，只是產能縮減的速度比不上消費萎縮的速度，國內供過於求之下仍要往外傾銷，但「往（國）外倒的量會越來越少。」

「我們可以自由下載淘寶、蝦皮、抖音，中國民眾卻看不到我們的 Momo、美國的 Amazon，這是非常不公平的貿易！」他強調，中國的「網路長城」讓資訊不對稱，跨境電商的出口是進口的 3 倍。如果再搭配中國政府正在推動的「數位人民幣」，讓人民幣成為交易媒介，將是更可怕的「木馬屠城」。

他也強調，中國電商常用免運、降價等措施打價格戰，壟斷市場後再開始哄抬價格，可能會讓本土的電商平台、自有品牌、中小企業就更難生存，這在已被中國 Temu、SHEIN、tiktok 等電商壟斷的美國市場已經發生、已經影響到 460 萬美國零售商的生計。

王國臣指出，面對中國「四位一體」的戰略：跨境電商、數位人民幣、向全球國家輸出數位基礎建設，並藉機推廣中國的數位規範，台灣應該早點預防。他指出，民主國家很難阻止用戶下載中國的 app，美國做法則是發動勞檢、檢討小額跨境包裹的關稅豁免。

海洋大學法政學院教授江雅綺，則從公平交易的角度分析指出，公平競爭是為了讓市場上的供應者努力提升產品品質、降低價格以贏得消費者青睞，但如果商家用資本去支撐市占率，長遠下來會破壞資本市場、扼殺創新。

他也提醒，「免費的最貴」，消費者數據有非常大的商業價值，讓平台可以掌握你買過什麼、喜歡什麼，最後可以用演算法推薦你產品，「平台掌握大量資料，越了解消費者，就越能賣東西！讓小型商家直接輸在起跑點。」這也是歐盟陸續提出資料治理與保護法規的原因，如果（台灣）沒有立法維持市場公平，就會在數位時代被殖民。

「外有極權擴張、內有民粹浪潮」民主雙挑戰都與中國有關！

清大社會所副教授、前國安會諮詢委員陳明祺分析，中國在上個世代變成世界工廠，導致各國工作機會流失、加劇社會不平等，這是歐美右翼民粹，甚至台灣民粹政治人物興起的重要背景。而當前中國的網路電商又因為「網路長城」的保護而獲得不公平優勢，「中國面對的是平滑、無摩擦的世界，外面的言論、商品要進去則困難重重」，各國需要思考對其「增加一點摩擦力（阻力）。」

他強調，跨境商業對本地社群都會造成衝擊，管制作為不會只針對中國，例如他也認為應該對新興的韓國電商「酷澎」提高摩擦力。但中國的問題除了跨境資本，還有其背後的黨國體制。

他總結，全球民主現在面臨的雙重挑戰，都與中國黨國體制有關：外有極權主義軍事擴張、銳實力擴張，內部則面對不平等全球化造成的民粹主義風潮。他呼籲，我們必須結合理念相近國家，在管制措施上盡量一致化，「從 Free Trade（自由貿易）走向 Fair Trade（公平貿易）」，否則「像這樣以自由為名的全球化、不公平貿易，正是第一次世界大戰前的狀況，現在我們也看到這樣的可能性。」