台灣民防演習重大調整：整併民安、萬安演習為「城鎮韌性演練」

備受矚目的總統府「全社會防衛韌性委員會」在12月26日舉行第二次會議，總統賴清德致詞時表示，近年來國內外情勢瞬息萬變，全球威權國家持續合流，威脅以規則為基礎的國際秩序，整個第一島鏈的和平穩定，也正受到威權國家的集體挑戰，因此，提升防衛韌性已成為民主國家的共通議題1。

而為提升台灣防衛韌性，賴清德也宣布明年起將把民安、萬安這兩項民防演習整併為「城鎮韌性演練」，以強化台灣民間應變能力。

對於「全社會防衛韌性委員會」如何發揮功能，賴清德在會議中指出，為建構台灣因應大型災害威脅，嚇阻敵人侵犯的各種能力，委員會將依據五大主軸進行分組討論，經由委員與相關單位共同研商後，制定具體的行動方案。

「全社會防衛韌性委員會」分組討論的五大主軸分別為：

1. 民力訓練暨應用
2. 戰略物資盤整及維生配送
3. 能源及關鍵基礎設施維運
4. 社福醫療及避難設施整備
5. 資通、運輸及金融網路安全

有想定、無腳本的桌上推演

賴清德也指出，全社會防衛韌性委員已經舉辦跨領域「桌上推演」，由中央各部會與地方政府、民間觀察員共同參與，以無腳本、無講稿的方式，模擬台灣在遭遇高強度灰色地帶行動並瀕臨衝突的狀態之下，各部會提出因應方案，並且逐一檢視這些方案是否足以應對各種極端情境，以找出現有機制的不足。

有關實際演練的部分，賴清德宣布，2025年萬安演習、民安演習將合併為「城鎮韌性演習」，並將參考國際經驗重新設計演習內容，以加強非軍事部門的角色及參與強度。整併後的「城鎮韌性演習」，將與軍事層面的漢光演習作出明確區隔。