你願意為國家而戰嗎?台灣年輕人意願高於新加坡、南韓、日本
英國新聞媒體《經濟學人》(The Economist)近期發表〈你願意為國捐軀嗎?〉(Would you really die for your country?)一文,分析富裕民主國家的兵役政策與兵源問題,以及年輕人是否願意為國而戰。《經濟學人》引述World Values Survey (WVS) 調查資料顯示,在亞洲富裕民主國家中,台灣年輕人為國而戰意願高於南韓、新加坡與日本;相較於法國、德國等歐洲富裕民主國家,台灣年輕人的抵抗意願也明顯高於大多數歐盟國家。
在20世紀初期,全世界約有80%的國家實施徵兵制度,不過到了2010年代中期,採用徵兵制度的國家已經低於40%。當俄羅斯入侵烏克蘭,敲響地緣政治警鐘之後,就連荷蘭、法國等西歐國家,都規劃擴大軍隊規模應對可能發生的危機。然而,許多富裕民主國家都面臨兵源不足的困擾,注重職涯發展與個人主義取向的年輕世代,普遍不願意加入軍隊。
至於直接面臨戰爭風險的國家,例如烏克蘭、中東的以色列,以及亞洲的台灣,理所當然更重視兵源問題。烏克蘭透過修法下調徵兵年齡,台灣則是將義務役服役時間從4個月延長為1年;以色列經歷恐怖攻擊後,政策面也開始討論是否延長役期。
《經濟學人》引述學者研究指出,富裕民主國家的公民,更傾向於追求保障生命和個人福祉,不再那麼願意為國家犧牲自己;而投票行為研究則顯示,歐洲國家極左或極右政黨的支持者,相對上較不願意為了保衛國家而戰。2022年歐盟國家年輕人失業率下降至15.4%,就業市場情況好轉,導致軍隊更難與私人部門競爭搶人。
不過情況或許沒有那麼悲觀,在一些富裕民主國家的例子中,仍有高比例的年輕人願意為國而戰。
《經濟學人》引用World Values Survey (WVS)在2022年的調查結果 ,西歐國家中,法國年輕人比較願意為國而戰,相對之下,亞洲的南韓、台灣、新加坡,以及公認最富裕與和平的北歐四國(丹麥、芬蘭、挪威和瑞典),都有將近或超過7成以上的年輕人願意投入衛國戰爭,明顯高於其他富裕民主國家。若對照兵役制度可以發現,這些國家的共通點在於,都實施義務役制度。
《經濟學人》分析瑞典兵役制度指出,妥善規劃且運作良好的義務役制度,讓瑞典年輕人不排斥服兵役,而且徵、募並行的兵役制度,各種階級的年輕人都必須服役,也有助於社會融合,避免政治兩極化發展;除此之外,志願役人員往往傾向於右翼思想,而義務役年輕人加入軍隊服役,將可帶來軍隊文化上的調和。
雖然經濟學的文章中,沒有深入分析台灣年輕人願意為國而戰的因素,但是從瑞典的例子中,我們仍可推論,良好的義務役服役經驗,可以幫助台灣年輕人建立衛國信心,更有意願投身保衛家園的行列。目前台灣恢復一年制義務役,但服役期間所能受到的訓練與待遇,是否能讓義務役軍人感覺「不虛此行」,而國防方面的各項相關措施,能否讓軍人服役後對國防更有信心而非失望,還有賴國防部與政府相關部門的持續改革。