鄭麗君表示《公共媒體法》修法著重獨立預算與董事交錯任期，並非外界質疑的強化政府介入。（攝影／廖昱涵）
文化部長鄭麗君日前表示將修《公共媒體法》把公視、央廣、中央社等整合成「大公廣」，引發政府加強介入媒體的疑慮。今（11）日鄭麗君備詢時對此澄清：「公共媒體不等於政府媒體」，她表示這次修法著重公共媒體的獨立預算來源與董事交錯任期，「外界誤認為強化政府角色或者政府媒體，這是完全相反的路徑」，強調這是媒體公共化未完成的「最後一哩路」。
鄭麗君今日至立法院教育及文化委員會備詢，因九月底曾宣布將修正《公共電視法》為《公共媒體法》，整合公視、央廣、央社，做為國家級文化傳播平台。媒體公共化問題自「黨政軍退出媒體」政策起，隨著「華視公共化，臺視民營化」、公廣集團成立，至今整合問題又浮上檯面。
面對外界質疑《公媒法》是強化政府介入媒體，鄭麗君解釋這次修法是落實公共化、降低政府媒體的性質。她認為，臺灣目前的公廣集團並未成形，各自有法律、不夠整合。尤其為因應數位匯流時代、平台間界線模糊，許多國家已經積極進行整合。
鄭麗君強調：「這次修法最重要是落實公共化，公媒不等於政府媒體。」她表示，公共媒體應該要有獨立預算來源，減少對於行政部門依賴，維持它的獨立性、自主性，才有公共性。而董事會選任制度要超越黨派，採交錯任期制，尊重每屆政府和國會的民意。
不過時代力量立委洪慈庸以英國的公共媒體BBC舉例，它們一年的預算就高達兩千億臺幣，但我們根本九牛一毛，未來要成立「大公廣」預算又從何而來？
時代力量立委洪慈庸質疑未來大公廣的預算該從何而來？（攝影／廖昱涵）
鄭麗君回應，目前公共媒體加總計算約 30 幾億公務預算，仍然不足。她規劃在《文化基本法》裡面設立「文化發展基金」，訂定辦法固定提撥額度。她說，「公共性」來源的前提是預算獨立性，所以希望在藉由文化發展基金的設立，給予一個獨立自主穩定的預算，就不需要依賴文化部每年以公務預算方式或計劃方式編列。
鄭麗君說，國際信賴的公共媒體預算都有它的獨特設計，如果可以達成這一哩路，這樣我們的公媒在國際上被信賴、認可的可能性更高，也更有走出去的條件。但至於實際金額，鄭麗君表示：「容我跟行政院討論。」
中國國民黨立委柯志恩則質疑，樂於看到大公廣的成立，但先前光是華視公共化、總經理問題都搞不定，未來又該怎麼合併？
鄭麗君表示，現在稱公廣集團，但「我個人認為不構成集團」。她解釋，因為公視有《公共電視法》，華視只有《無線電視事業公股處理條例》，只處理公視持有華視股份，對於華視定位願景以及運作，法治基礎不完備，而《公媒法》就是未來法制化的基礎。
會後鄭麗君也對記者說明，整併後的新法中有就數位匯流、電視、廣播、數位服務等做相關業務規劃，涵蓋目前公廣的服務以及未來前瞻功能。至於合併問題，鄭麗君表示法律會明定兩年的整合期，先訂定「辦法」再依此進行整合，到時會請法律和工會代表參與。
鄭麗君進一步說明，未來大公廣就是「公共媒體基金會」，不會從項目分類而用未來的願景、角色作為業務項目。它會有個頻道，包含老人族群頻道，並設置相關事業部門。她舉例，像是中央通訊社就會以新聞通訊為項目保留事業部門，但名稱就要取決央廣、央社既有的合約，如果有需要，也會透過法案授權使有既有名稱，但她強調「組織是整合的」。