刑事審判程序讓人民參與不僅是世界潮流，也被視為台灣未來重大司法改革，但究竟要推行司法院推薦的「人民觀審」、民間團體主張的「人民參審」還是類似美國的「陪審制」？今（31）日，立法院司法與法制委員會對此爆發論戰，朝野立委輪番舉手要求程序發言，民進黨籍立法委員尤美女認為國民黨籍立法委員呂學樟插隊，國民黨籍召集委員廖正井表示，「好啦，女士優先！Lady first～」尤美女拍桌高聲說，「不是女士的問題，是我先舉手！」認為廖正井性別歧視，廖正井隨即怒拍麥克風宣告散會。台灣究竟要採取參審、觀審還是陪審制度，將留待下一個會期再行討論。
觀審、陪審、參審無共識形成審查僵局
目前社會上討論話題刑案時，經常會看到一派輿論主張「判兇手X刑」，而另一股聲音「這罪行不可以判X刑，你不懂法律嗎？」也隨之出現。可見法律像一座高牆，因此讓不具法律專業的一般人民參與、了解刑事審判程序，是先進國家的共同趨勢。例如美國採取「陪審制」，由人民組成陪審團來認定犯罪事實，法官提出適用法律及量刑；德國採取「參審制」，由人民和法官共同來認定犯罪事實、適用法律及量刑，而日本類似參審的「裁判員制」、韓國近乎陪審的「國民參與審判制」也各有特色。台灣要選擇哪一種？朝野、政院共計六大版本、厚達523頁的草案條文對照表，顯示各方意見的巨大歧異。
在今日司法法制委員會上，主席廖正井表示不必進行詢答，直接進入逐條審查，立刻引發民進黨籍立法委員柯建銘、尤美女程序發言抗議。「參審、觀審還是陪審，根本是不一樣的法案，怎麼可以直接逐條審查？」尤美女進一步指出，司法院舉辦的模擬法庭僅針對觀審制，但沒有開陪審或參審的模擬法庭，根本沒有達到司法法制委員會的要求。柯建銘則認為，應該多辦公聽會，不該貿然進入審查。
國民黨籍立法委員呂學樟、李貴敏要求進行逐條審查，「反對再開公聽會，我們已經辦過兩次公聽會，也已經詢答結束了。」李貴敏說。由於雙方僵持不下，廖正井表示，「我們先把司法院《人民觀審試行條例》版本念完，讓法案有點進度。今天不會做逐條審查，這樣讓步可以了吧？」
尤美女抗議性別歧視、廖正井怒散會
但呂學樟並不贊同廖正井的提議，「我的《人民參與審判試行條例》版本有58人連署，為什麼不尊重我們？要念我的啊！」廖正井回應，「這樣要念多久啊？就念司法院版本。」柯建銘聞言，也舉手程序發言，「我的《國民參與刑事審判法》版本也有26人連署啊！要念就通通念！」
柯建銘下台後尤美女舉手，而此時呂學樟已經走向質詢台想繼續發言，遭到尤美女抗議，「是我先舉手，怎麼你先發言？」要求主席管控會議秩序，廖正井則表示，「好啦，女士優先！ Lady first～」尤美女當場拍桌，「不是女士的問題，是我先舉手！」認為廖正井性別歧視。廖正井隨即怒拍麥克風，在上午9時51分宣布散會。
今日委員會對各種制度並無結論。現場黨團助理分析，若硬行採取多數決通過特定版本，必然引發社會反彈，很可能在院會遭到杯葛，不如讓朝野、民間有更多緩衝空間。台灣要採取參審、觀審還是陪審制度，將留待下一個會期折衝。
撰文：陶曉嫚