【沃草】記者朱乃瑩報導
勞動部基本工資審議委員會將於明（8）日召開，將決定明年起基本工資是否調漲，外界關注調漲與否、幅度及配套措施。立法院社福衛環委員會今（7）日邀請勞動部長許銘春進行專題報告，她表示調幅應該不低於3%（現行基本工資為 2 萬 4000 元，若調漲3%為 2 萬 4720 元），且對受疫情衝擊的內需產業，將有「疫情限定」補貼。她指出，基本工資調整主要是考量宏觀經濟數據，今年經濟大幅成長，調整基本工資勢在必行，但考量各產業受疫情影響不一，行政院長蘇貞昌也特別指示勞動部及經濟部研議配套措施，目前朝向補貼雇主方向規劃，財源來自勞動部公務預算、就業安定基金及經濟部相關財源。至於卡在行政院三年的《最低工資法》，許銘春在回答民進黨立委劉建國時表示，將以明年上半年送入立法院為目標努力。
圖：勞動部長許銘春（右）、民進黨立委賴惠員（左）。翻攝立法院議事轉播系統。
立法院社福衛環委員會今（7）日邀請勞動部、經濟部、國發會針對基本工資調整議題，包括調幅、配套、法規、財源等各方面進行專題報告，也討論《最低工資法》立法進度，以及無雇主之自營業者之經濟安全等議題。
勞動部長許銘春回應率先質詢的民進黨立委賴惠員時，表示「基本工資審議委員會」將於明日上午10點召開會議，雖然要等會議結束後才能確定結果，但就他所知，委員之間有高度共識，結果「應該是樂觀的」。賴惠員也認為，在21名委員中，3名政府代表（勞動部、經濟部、國發會）立場一致，基本工資調漲應是勢在必行。許銘春在稍後回應中國國民黨籍立委蔣萬安時表示，委員會是合議制，勞資代表各有訴求，但他作為主席會努力促成勞資雙贏，並透露，配合今年度經濟發展情勢，調幅應該至少有3%。
賴惠員詢問，內需產業因防疫措施受到衝擊，還能承受調漲基本工資推升人力成本嗎？許銘春回應，基本工資調整與否是看宏觀經濟數字，今年各項經濟數據良好，調漲勢在必行，但也會考量行業別不同情形，例如製造業出口大旺，而內需產業則受到疫情影響，針對受衝擊的內需產業、服務業將有一定的補貼，但補貼期間及力道要再研議。財源將來自勞動公務預算、就業安定基金及經濟部相關財源。許銘春並在回應民進黨立委邱泰源時強調，行政院長蘇貞昌特別指示經濟部與勞動部，共同研議相關配套，將先將盤點受影響產業及從業人數。面對中國國民黨籍立委廖國棟質疑補貼是非常規手段，許銘春強調，過去僅有2007年時因一次性調整十餘年未變的基本工資，調幅達43%，才補貼雇主以減緩衝擊，而此次補貼是「疫情限定」。
民進黨立委吳玉琴關切「類勞工」就業保障，指出僱傭關係的定義包括人格從屬性、經濟從屬性及組織從屬性，符合僱傭關係的勞工享有強制的勞動保障。但針對但中間型態「類勞工」的自營作業者，吳玉琴指出，這類人員的經濟來源依賴特定企業或個人，例如Uber司機，雖不具備人格從屬性及組織從屬性，但有經濟從屬性，勞動部在2019年就承諾要檢視這類型僱傭關係，詢問目前進度，並要求納入就業保險範圍。許銘春坦言，這類人員並非傳統的僱傭關係，也不是單純的承攬關係，但在經濟上確實比較接近勞工，勞動權益應該獲得保障。勞動部目前尚在研議中，但已有初步的會議結論，將提供吳玉琴辦公室參考。
圖：民進黨立委洪申翰。翻攝立法院議事轉播系統。
而對移工議題，民進黨立委洪申翰指出，現行實務上常見仲介扣留移工法定文件，並在移工欲轉換雇主時，透過親友人頭收取「買工費」以規避法規，許銘春允諾將研議改善。會中並通過洪申翰及同黨籍立委賴惠員、蘇巧慧提出的臨時提案，要求勞動部開放移工相關文件之線上補件，並要求勞動部於一個月內提供函釋，限定非仲介人員收取「買工費」。
中國國民黨籍張育美關切社福移工問題，指出因疫情期間的邊境管制，限制印尼籍移工入境以來，已過了308天，而印尼移工佔社福移工的75%，對長照體系衝擊巨大，而現在印尼疫情趨緩，要求勞動部向中央疫情指揮中心提案，重新開放印尼籍移工。許銘春回應，目前製造業、看護行業缺工嚴重是事實，勞動部也會研議向指揮中心提出相關建議。
民進黨立委范雲指出，蔡英文總統承諾的《最低工資法》遲未立法，勞動部在2018年11月就將草案送到行政院，但迄今草案仍未交由立法院審議，詢問目前進度。許銘春表示，目前最低工資由審議委員會固定每年討論，立法方面因為勞資雙方仍有歧異，仍在搜集意見。稍後在民進黨立委劉建國問及時回答，將以明年上半年送立法院為目標努力。