18 歲公民權如何衝破 965 萬門檻時代力量立委陳椒華開放確診者投票是關鍵

作者
廖昱涵
發佈時間11/17/2022, 9:56:37 AM
最後更新11/17/2022, 9:56:39 AM

【沃草】記者廖昱涵報導

地方大選倒數 9 天,確診者無法投票的政策,讓中選會背負沒收公民權的罵名。中選會主委李進勇今(17)日至立法院備詢強調,投票必須本人、當天去戶籍所在地投票,由於沒有「不在籍投票」規定,無法特設投票所。疫情指揮中心指揮官王必勝補充,韓國讓確診者投票,就造成混合投票、感染風險增加問題。至於,需要高達 965 萬同意票的 18 歲公民權公投複決,時代力量立委陳椒華認為,過關的關鍵就是開放確診者投票。王必勝回應:「不會再考慮這個問題。」

時代力量立委陳椒華(攝影/廖昱涵)

時代力量立委陳椒華(攝影/廖昱涵)

陳椒華要求,指揮中心現在還有機會討論確診者是否可以投票:「我算過了,18 歲公民權如果可以讓確診者投票,才有機會通過。」她詢問,若中選會可以做到防疫,指揮中心能在週末前開會,決議開放讓確診者投票?

王必勝回應:「不會再去考慮這個問題。」陳椒華則表示,指揮中心可能就是決定 18 歲公民權是否通過的關鍵,她強調不是罵王必勝是罪人,但希望指揮中心好好考慮,畢竟現在每日確診人數已經到 2 萬人以下。李進勇則說,防疫和選務都要做考量。

民進黨立委管碧玲為中選會抱不平,認為法制上缺乏相關規定、實務也難以執行。她說,臺灣沒有「不在籍投票」制度,無法比照韓國、美國的做法。再者,這次九合一選舉最小以「村里」為單位,所以投開票所規劃必須以村里為界線,在沒有不在籍投票的情況下,任何投票所就不能跨里或跨村,這和立委總統層級的選舉很不一樣。

疫情指揮中心指揮官王必勝(攝影/廖昱涵)

疫情指揮中心指揮官王必勝(攝影/廖昱涵)

管碧玲說,若允許確診者投票,一定要和健康的投票人分開,這樣變成每一個村里都要設隔離投開票所,粗估會增加 7748 個投開票所、上萬名工作人員,會造成實務困難。

管碧玲也指出,假使上述可行,為保障確診者權益,也必須更新隔離投票所的選舉人名冊、抽換選票。依照現行確診隔離規定是 5 天,就會變成選舉前 5 天,都要天天接受確診者的申請抽換選票、更新選舉人名冊。

管碧玲質疑,各縣市政府有這麼大的能量來做嗎?選舉當天確診的誰要來處理?李進勇回應,這恐怕造成選務大亂,韓國今年三月投票就是發生這種事。

民進黨立委管碧玲(攝影/廖昱涵)

民進黨立委管碧玲(攝影/廖昱涵)

中國國民黨立委鄭麗文質疑,確診者不能投票,那之前學測為何又能讓確診者應試?王必勝指出,以疫情狀況,現在隔離還是有必要,就是不能外出,例外情形像是考試。考試和這次的投票,兩者實務上有很大差別,有和中選會討論,技術上有困難。以韓國為例,開放確診者投票就造成混合投票、感染風險增加。

鄭麗文追問,針對發燒的選民會設計不同通道隔開,那為何確診的不行照辦?就算韓國有問題,臺灣不能夠研發出比南韓更周全的方法?她說,臺灣選民配合度都很高,指揮中心說不可能,很難讓人接受。

中國國民黨立委鄭天財也質疑:「防疫我們不是很厲害嗎?」他要求指揮中心研議對輕症或無症狀者放寬規定,像是穿著醫護的防護衣投票,不要讓投票比考試還不如。

鄭麗文痛批,現在確診黑數很多,不管有沒有投票,就已經很多人不通報確診,變成乖乖通報的人不能投票?她認為,這對防疫反而不力、增加防疫風險,讓人不敢出來投票?

中國國民黨立委鄭麗文(攝影/廖昱涵)

中國國民黨立委鄭麗文(攝影/廖昱涵)

對於確診者可考試,卻不能投票,李進勇再次說明,大考考生不論戶籍在哪,都可以在報名的考區的指定考場集中參加考試。這是集中在一起考,不是和其他健康考生混合,所以防疫管理是可行的,也不像投票會受到戶籍的限制。尤其,選舉一定要到戶籍所在地的投票所行使,因此無法像考試,把確診者集中到同一個地方投票。

李進勇也指出,在防疫上充滿危險,要這些確診者在出沒在人潮眾多的投票所,就選務單位的防疫而言,擔子太沈重。經過專業評估,指揮中心也認為防疫上的危險性高,這在防疫上不可行。即便指揮中心在特別條件下可以讓確診者有條件外出,但在中選會選務部分,沒有辦法為這些人特別去設投開票所,臺灣沒有不在籍投票的法制規定,不能要求中選會違法去執行。

中選會主委李進勇(攝影/廖昱涵)

中選會主委李進勇(攝影/廖昱涵)

民進黨立委王美惠則指出,選舉單位絕對不能提供有去投票的名冊,那指揮中心要怎麼知道確診者去偷跑去投票?

王必勝回應,第一是根據檢舉人提出的證據,第二則會核對基本資料做查證,像是是否確診,以及隔離日期是否和投票日重疊等。第三,會來詢問當事人,必要調資料出來。他強調,調查重點是隔離者有沒有違法離開隔離場所,不是說去哪裡,離開就已構成違法。

中國國民黨立委李德維質疑,既然中選會認為法律受限,是否贊成不在籍投票修法?李進勇回應,不在籍投票討論很久,對人的選舉比較複雜,但對事的投票相對單純,目前採公投先行,已經提出相關草案,這個先走穩再討論選舉。