近來因前立委助理涉入共諜案，捲入風波的前立委、中國國民黨籍雲林縣長張麗善回應，該名助理只是義務幫忙、非正式聘用。不過公督盟今（23）日召開記者會，執行長張宏林痛批立委對這些不支薪只掛名、允許幫喬事的「便當助理」怎能不負責任？他說，出事時立委都對便當助理裝不認識、神切割，但事後無人提告證實根本是「假切割真授權」。讓濫發立委助理名片成犯法通行證，更已成中國滲透破口。公督盟副執行長田君陽呼籲，應儘速通過國會助理專法，仿效美國、日本對助理、服務團隊資訊造冊公開，別讓便當助理成為民主漏洞。
公督盟呼籲儘速通過國會助理法（攝影／廖昱涵）
公督盟執行長張宏林表示，立委一個月約有 40 萬的人事聘用費，法定可聘 8 到 14 位公費助理。而在公費助理之外，更有所謂「便當助理」，是指由立委授權讓他印製名片，甚至不需支薪，只要利用立委的名義方便遊走在地方擔任白手套，幫忙立委做「想做但卻不敢做」的事情。張宏林也說，這種便當助理出事，往往也是立委最容易切割的，只要推託說「不知道、我也不知道他為什麼印這名片、我沒有授權給他」即可。
依據《公職人員利益衝突迴避法》，立委助理不僅包括公費助理、加入助理工會之助理，也包含「受指揮監督」的助理，顯見便當助理也在內。他痛批，因此若有助理涉嫌竊取機密文件，當時聘任的立委怎麼會沒有責任？
張宏林指出，便當助理的情況其實非常普遍。基本上，立委想管但是不想出面、想事後避責的，就由便當助理來做，也方便切割。更嚴重的是，便當助理恐已成為國安破口，隨著立法院的監督能量越來越重要時，中國也開始聰明利用這些助理來索取資料，或代為在立法院替中國喉舌。
美國眾議院、參議院將助理資訊定期上網，舉凡姓名、職務、薪水都公開（攝影／廖昱涵）
不支薪的便當助理該如何養活自己？張宏林舉例，假設有人開了休閒農場，但後頭有不穩的山坡地，照理來說業主自已要概括承受整地的費用。但這時，便當助理就能出面喬事。原本整地需要的 500 萬不必業主自己出，只要便當助理用印有立委頭銜的名片，以公共利益的名義爭取地方局處編列預算整理危險山坡地預算。張宏林說，業主少花 500 萬，就算回饋給助理 100 萬也很划算。
至於便當助理的數量，張宏林表示這是黑數、無法精準估算。但以他去地方拜訪的經驗，通常保守估計立委會至少有 5 位以上的便當助理。有些當初是選舉樁腳，事後給個後援會的頭銜、顧問職，其實也都是在做類似便當助理的事，算是給予選舉幫助的交換。他痛批：「拿名片到底幹嘛？難道都是為了要犯罪犯法的通行證？是讓他們違規停車？或酒駕拿來亮名片避責的嗎？」
公督盟副執行長田君陽（攝影／廖昱涵）
公督盟副執行長田君陽表示，其實在美國跟日本的國會助理公開機制早已行之有年。像是日本國會出版物，明確公開公費聘用助理資訊，通通可以進行查閱。而美國的眾議院、參議院，也在網上定期公佈、更新助理名冊，公布資訊甚至更多包含姓名、職務、薪水都查得到。
田君陽表示，因曾爆出有企業安排人員進駐立委辦公室，擔任「內線」穿梭在國會中喬事，上一屆時民進黨立委黃國書曾提案立法「立法院公費助理任用條例」，不過最後無疾而終。
田君陽呼籲，仍需有國會助理專法規範相關權利義務，包括改善公費助理薪資低工時長的問題，保障助理的工作權利。而離職後也需有「旋轉門」條款，不能在監督政府同時，又在卸任後轉去監督單位任職。另外，立委非公務助理、服務團隊名冊也須效仿美、日透明化。此外，也要建立國會助理年資和專業的認可機制，杜絕無專業能力的便當助理歪風。
公督盟政策部主任甘順基表示，其實九成九以上的國會助理都是非常的專業、認真的，但就是因為有少部分的便當助理的存在，成為壞了一鍋粥的老鼠屎、頻頻出現負面新聞。甚至折損了普遍低薪高壓，卻燃燒熱情認真做事的立委助理們。