【沃草】記者朱乃瑩報導
新一屆的立法院將於明（20）日開議，院長韓國瑜在今（19）日召集朝野協商，討論國民黨團要在開議首日安排行政院長陳建仁，針對民進黨執政 8 年台灣食安問題的專案報告，原本民進黨、民眾黨兩黨對此專案報告均表示同意，但民眾黨團總召黃國昌堅持，專案報告不應排擠原本的施政總質詢，要求在週三（21 日）加開一次院會。眼見沒有共識，韓國瑜宣布休息 10 分鐘，讓大家各自討論，但黃國昌直接離席，韓國瑜也只好無奈宣布散會。在各黨對加開院會並無共識的情況下，協商破局，將於明日院會時當場討論議程。
立法院長韓國瑜今（19）日召開黨團協商，中國國民黨團總召傅崐萁（左）提出要在開議（20）日即邀請行政院長陳建仁進行民進黨執政 8 年食安專案報告。（圖片來源：立法院直播）
台中市政府在農曆過年的連假前公布，在市售台糖豬肉驗出禁用的瘦肉精「西布特羅」，但由於「西布特羅」並非各國養豬業者會使用的瘦肉精，只有少數生產作為實驗室校正用，一公克逾 100 萬元，同批屠宰的台糖豬隻也沒有未驗出，且遭外界質疑該份豬肉很可能是在實驗室受到污染。
中國國民黨從年前就開始猛打食安議題，立法院黨團一度要求要在年後補班當（17）天加開臨時會，請行政院長陳建仁進行食安專案報告，卻不知憲法規定每年二月到五月是立法院法定會期，不會有臨時會，引發違憲爭議，連黨籍立法院長韓國瑜都選擇直接忽視「臨時會」一說，安排在今（19）日召開協商、討論開議後邀請行政院長報告。事後國民黨團總召傅崐萁定調，此次烏龍是黨團「誤植文書」，會依規定懲處。
協商時，傅崐萁提出要在明（20）日開議首日即邀請陳建仁進行民進黨 8 年食安問題專報，民進黨團總召柯建銘也說，過去朝野針對開議日議程協商，都會談到開議當天的專案報告，「我們執政這麼多年，不管是疫苗、食品，我們都一概接受。」「過去每次都跟（國民黨團總召）曾銘宗、費鴻泰談，要幾個專案報告我們都可以。」
但民眾黨團由總召黃國昌獨排眾議，表示支持食安專案報告，但提出在週三加開一次院會，以免原本的施政總質詢被往後順延，社會期待立法院強化監督，「如果排了一個食安專報，反而讓總質詢往後順延，到底是強化監督還是因此 delay？（社會）可能會有不同評價。」至於要先進行食安專報，還是先進行總質詢，民眾黨都保持開放態度。
柯建銘表示，（院會）本來就是有專案報告時，總質詢會順延一次，且禮拜五就要再開院會，與週三差不到 2 天，朝野協商說要加開院會是都可以談，但目前沒有急迫性的必要。
傅崐萁稱，感謝兩黨都接受 20 日進行食安專報，讓陳建仁務實面對 8 年的食安。針對黃國昌的發言，他表示行使對中央政府的監督，沒有損耗任何人民期待，且過去 3 年有 10 次在總質詢前進行專案報告，這已經是立法院的慣例。但他也釋出善意稱，是否加開院會，國民黨持開放態度。
韓國瑜認定各黨已有共識，便宣讀協商結論，20 日（二）進行上述食安專案報告，各政黨推派質詢委員分別是國民黨 7 人、民進黨 7 人、民眾黨 1 人；23 日（五）則進行施政報告總質詢，質詢人數為國民黨 3 人、民進黨 3 人、民眾黨 1 人，但如果兩大黨同意，民眾黨可在兩次質詢各增加一名代表。
但此一結論立刻遭到民進黨與民眾黨反對。柯建銘反對增加民眾黨質詢人數，堅持應該按照政黨比例，過去也有國民黨或民進黨禮讓一個質詢機會給小黨，但那都是互相的善意，（協商）正式文件的紀錄一定要按政黨比例，「我們希望建立好的遊戲規則，私下讓是另一回事」；黃國昌則堅持加開院會，指出 2021 年 9 月 23（三）、24（四）都有加開院會，「柯建銘說院會都是週二、週五，問題是前例太多了，也未必如此。」
民進黨團總召柯建（右）、幹事長吳思瑤（右）出席黨團協商。（圖片來源：立法院直播）
各黨幹部後續又針對是否加開院會、各黨質詢順序等議題意見相左，韓國瑜就請秘書長周萬來報告議事規則。周萬來指出，根據議事規則第 24 條相關規定，各黨如果針對加開院會有共識、寫成協商文字就沒問題，否則要送院會表決，「很可能會把這個案子（專案報告）延宕。」
韓國瑜試圖維持上述協商結論，黃國昌再次表示不反對食安報告，但應該以加開院會處理，直言「現在結論我們無法簽。」韓國瑜則無奈說，「如果不簽，可能連專案報告也不存在。」
由於今日朝野協商是討論調整明日議程，如果無法做成結論，就會維持原訂議程而非專案報告。議事處處長指出，各黨團可以在院會前提出討論事項，經過院會宣讀、表決，而如果有人要求交付協商，就會進入一個月「冷凍期」，換言之，如果今天沒辦法簽出協商結論，顯然食安專報就會延宕。
韓國瑜宣布休息 10 分鐘，讓大家各自討論，但黃國昌直接離席，韓國瑜也只好無奈宣布散會。
會後，傅崐萁、柯建銘均有受訪。柯建銘痛斥民眾黨在小事上堅持、「矯情做戲」，民眾黨若不在協商結論上簽字，明天就只有總質詢，食安專案報告要等一個月以後才能表決，問題就大了，呼籲韓國瑜快去拜託黃國昌簽名，就能解決問題。
傅崐萁也說，今天協商因為民眾黨沒有結果，很可能把食安報告延宕一個月，呼籲民眾黨思考，以 20 日無法立刻進行施政總質詢，就把食安報告否決掉，是否有這樣的急迫性？他喊話，到 4 月份絕對不會有任何一個政黨少掉質詢機會，520 後若有新閣揆，還會有一輪新的總質詢。希望今天下班前持續進行良善溝通。
民眾黨團則於下午召開記者會，總召黃國昌除了重申在朝野協商中的主張，還強調，「沒想到過年前就不斷喊要加開院會進行食安報告的國民黨，竟然會附和民進黨主張，覺得沒必要加開，我們感覺很意外。」
民眾黨團於下午召開記者會，黨團副總召黃珊珊、總召黃國昌、黨籍立委吳春成出席。（圖片來源：民眾黨直播）
他也強調，明天開議，民眾黨團就會送出週三加開院會、進行食安專案報告的提案；國民黨也可以提出自己的議事日程，讓社會看看國民黨的監督力道，如果有人將議案交付協商導致進入 1 個月冷凍期，「誰拉協商誰要負責。」