行政院長陳建仁挺農業部進口蛋效益遠大於支出陳吉仲堅持辭職是為消弭不必要紛擾

發佈時間 2023/9/22 09:35:43
最後更新 2023/9/22 09:35:45

【沃草】記者朱乃瑩報導

行政院長陳建仁今(22)日在立法院就今年「專案進口雞蛋」進行專案報告,強調在今年的「全球大缺蛋」中,專案進口雞蛋政策有效降低蛋價、保護蛋農,「政策效益遠大於支出。」但這是台灣第一次大量進口雞蛋,他對執行過程不盡完善,向國人表示歉意,原本在台下鼓譟的國民黨立委聽到後,紛紛叫好並離開主席台,陳建仁並提出包括「未來進口殼蛋將在出口國洗選包裝」等五點改進事項。至於前農業部長陳吉仲在此次風波中請辭,是否有(高層)政治考量?陳建仁強調,准辭主要是尊重陳吉仲個人意願,「他是勇於負責、敢於承擔,並且希望消弭社會不必要的紛擾。」

國民黨立委包圍行政院長陳建仁,要求蔡英文、賴清德、陳建仁均須為進口蛋風波道歉。(攝影/朱乃瑩)

國民黨立委包圍行政院長陳建仁,要求蔡英文、賴清德、陳建仁均須為進口蛋風波道歉。(攝影/朱乃瑩)

立法院在新會期開議首(22)日,安排行政院長陳建仁就農業部今年「專案進口雞蛋」事宜進行專案報告。

上午 10 點一到,國民黨立委在場內高舉標語,要求蔡英文、賴清德、陳建仁均須道歉,並七嘴八舌包圍陳建仁,逼得立法院長游錫堃出面維持秩序,表示「如果沒辦法繼續報告,我就要暫時宣布休息喔!」

國民黨立委暫時安靜後,陳建仁表示,(進口雞蛋)執行過程中有不盡完善之處,「我在這裡向國人表示歉意。」國民黨立委紛紛叫好,隨即一哄而散,剩下數人留在議場內與各式標語合照。

陳建仁報告先說明今年「全球大缺蛋」,台灣也受影響,2 月至 3 月蛋價一度上漲到每顆 9 元,引發民怨。農業部為了補足雞蛋缺口,辦理「限時限地」的專案進口,3 月至 7 月蛋價就迅速平穩,「政策效益遠大於支出」。陳建仁說明,專案進口目的是讓政府可以調節供需、避免過多進口蛋影響蛋農生計,也讓國內蛋農有喘息空間,加速蛋雞復養及禽舍改建升級。

陳建仁強調,專案進口雞蛋都必須來自「禽流感非疫牧場」,且要檢附輸出國的動物檢疫證明正本,由農業部動植物防檢署逐批檢疫、確定貨證相符,同時也要符合衛福部食藥署的食安衛生規定,不合格均會退運或銷毀,不會進到國內市場。

至於專案進口商的條件要求,陳建仁表示,條件包括可媒合「非疫生產商」或有蛋源國出口經驗的出口商、可提出出口國官方的檢疫與衛生證明、報價合理,以及 3 月底前可以敲定輸台等 4 項,「一切程序都是公開透明」。

陳建仁指出,國內每天約需求 2400 萬顆蛋,而截至今天為止的進口雞蛋共 1 億 4531 萬顆,約是國內 6 天的需求量,其中洗選後以殼蛋上架到通路的佔 17%、加工佔 24%、庫存(包含殼蛋與加工)佔 22%、耗損及到期佔37%,到期蛋以堆肥再利用為主,不會流入國內市場。

陳建仁強調,這是台灣第一次大量進口雞蛋,確有可以精進之處,並提出五項處理原則:

一、現有及未來專案進口雞蛋將以加工(液蛋)為主,若有需要專案進口殼蛋(鮮蛋),原則上在出口國就洗選、包裝,全程冷鏈運輸到國內市場後,就立刻上架發售。(按:亦即不會再由國內廠商加以洗選,造成效期標示混亂。)二、建立全國雞蛋冷鏈體系,推動蛋品冷鏈輔導計畫。三、農業部配合食藥署登陸並定期公佈,進口蛋從進倉、洗選、加工、流向都會稽查。四、加強國內雞蛋產銷資訊。五、跨部會合作聯合稽查,農業部、衛福部持續輔導、稽查專案進口的雞蛋洗選場與加工廠。

陳建仁稍後在回應民進黨立委林楚茵質詢時,強調「進口蛋即使在最多的 4 個月,也只佔到 1% ,市場上 99% 都不是進口蛋!」呼籲民眾採購時可以看一下,只要是在效期內、國產的雞蛋就可以安心食用。

陳吉仲請辭有無政治考量?陳建仁:主要是他個人意願

對於農業部長陳吉仲日前請辭,無黨籍立委黃國書詢問,行政院在 17 日才否認陳吉仲准辭,為何 19 日就又宣布准辭?是否有政策考量?陳建仁表示,陳吉仲認為進口雞蛋政策已達成「充足供應、降低蛋價、保護蛋農」的目標,但對過程中引起社會紛擾多次表達歉意,希望請辭,但當時陳建仁請他繼續向社會釐清爭議。18 日及 19 日陳吉仲均表達請辭意願,「他辭意甚堅,我要尊重他,也就准辭。」

陳建仁強調,准辭主要是考量陳吉仲本人意願,「他是勇於負責、敢於承擔,並且希望消弭社會不必要的紛擾。」

進口液蛋加工後標為「台灣產」?陳建仁:畜產會同仁誤解法規,將協助業者說明事實

黃國書也針對有廠商以進口蛋製成液蛋卻將產地標示為台灣,業者稱是農業部指示詢問衛福部及農業部。農業部代理部長陳駿季說明,畜產會委託加工時,的確在 6 月因同仁誤解相關法規,以為加工液蛋是「實質轉型」產品,就通知加工廠可以將產地標示為台灣,而所有標示錯誤蛋品都在畜產會庫存,沒有流入市場,7 月也已告訴代工業者要改正。

黃國書詢問,若業者因此遭罰,農業部要怎樣負責?陳建仁說,這是中央畜產會的同仁疏失,不樂見因此造成業者損失,會協助業者向地方政府說明事實。

5402 萬顆過期進口蛋將銷毀?陳建仁:確有掌握供需量,但沒料到 6 月後蛋商自行進口量

民眾黨立委邱臣遠認為,農業部對雞蛋產銷的掌握不夠精準,導致有 5402 萬顆進口蛋過期需銷毀。陳建仁則稱「確實有掌握」,因此 3 月到 5 月的專案進口蛋都已銷售完畢,但 6 月時因為蛋雞復養上升,加上有 23 家非專案進口的蛋商自行從國外進口,坦言「我們沒有算到蛋商自行進口」。

在回應國民黨立委王鴻薇時,陳建仁強調, (銷毀)5402 萬顆蛋是要調節市場蛋價,不能隨便放到市場影響、影響蛋農權益。