附和國民黨杯葛「立委赴中申報」法案遭質疑　民眾黨立委嗆：黨有主體性、不是空空！

【沃草】記者廖昱涵報導

民進黨提案有關「立委赴中申報」法案，今（14）日相關國安法案在「程序委員會」又被民眾黨提案、藍白聯手表決沒收，已是第 4 度遭到藍白封殺。而民眾黨立委林國成遭質疑時，還激動拍桌反嗆：「台灣民眾黨有自己主體性！當我在投棄權票時，你們都不講我，說我表現很好。當我實現自己的主張又說我空空，這不公允。台灣民眾黨沒在藍、沒在綠。」

不過語畢，林國成就立刻跟著國民黨表決，還意外讓民眾黨自己提的案都擋掉。民進黨莊瑞雄不禁感概：「不知道就跟著人家在反對，一 call 就跟著走？」

長期關注中國對台灣的影響的美國智庫 AEI（American Enterprise Institute），日前便多次示警，在野兩黨以反對民進黨政府執政能力為主，國內的政治鬥爭可能讓中共漁翁得利、讓中共能夠更輕易控制台灣。美智庫警告「藍白聯手對中共有利」恐逐步成真？

以沈伯洋《兩岸人民關係條例》第 9 條「立委赴中申報」規定為基礎，民進黨今日在程序委員會提出相關 8 案。不出意料，全遭民眾黨代表林國成提案，要求全數暫緩列案。

表決時，則獲得中國國民黨立委陳玉珍、黃仁、林思銘、張智倫、葛如鈞、廖先翔、羅庭瑋、洪孟楷共 9 人支持，由於表決平票，最後由國民黨籍召委吳宗憲也投贊成票下，又遭封殺於立法院外，連院會一讀的機會都沒有，更不用說進入到委員會實質討論。

沈伯洋遺憾表示，已經和民眾黨溝通多次，卻還是選擇在程序委員會就擋案。他指出，民眾黨總召黃國昌，不斷強調「委員會中心主義」，結果在委員會不讓人發言、在程序委員會也擋案不讓人進委員會討論，到底算什麼？

接續發言的中國民黨立委陳玉珍則辯稱：「委員會中心主義確實沒有錯，那所以程序委員會也是一個委員會，當然可以充分討論『要不要讓案子排進去』嘛。」

陳玉珍也批評，沈伯洋的案子是「民代版反滲透法」。她說，這是國家用保護之名行限制之實，並指出在金門的選民陳情案中，認為現行《反滲透法》及《兩岸條例》不合理，也預告國民黨將提出相關修法。

陳玉珍更形容，如果讓沈伯洋的案子進入委員會討論「有點像是外交部用濫訴的方式對徐巧芯，用濫訴造成寒蟬效應，這樣的法律是打臉民主。」

民進黨立委莊瑞雄則搖頭指出，國民黨和民眾黨認為說不要把人家當作賊，但這個法律目的就是在防賊！「如果認為連國家安全都不設防、不做適當規範，那我尊重你們，畢竟你們人數比較多，你們認為國家安全就不重要！」

「今天是民眾黨提案要擋，結果都是國民黨幫忙說明，也是很奇怪！」沈伯洋回應陳玉珍，立法院的確到處都是委員會，但這是「程序委員會」，是要看修法理由是不是沒寫？提案人數有沒有足夠？不然程序委員會可以做實質審查，還要各個委員會幹嘛？要院會幹嘛？這真的誤導視聽。

沈伯洋再嗆陳玉珍：「這是民代版反滲透法？這明顯連《反滲透法》都不知道是什麼！」他指出，《反滲透法》是有刑責的，干預選舉、拿中國的錢做事是《反滲透法》範圍。但今天被否決掉的法案是在規範透明化、去的話要報准，這機制在目前直轄縣市首長、縣市長都存在，而且行程核可後還會上網公開。拿來跟《反滲透法》比較根本完全誤解。

沈伯洋抨擊，如果要在程序委員會擋案，請提出程序上的理由，也拜託先看過法條再講理由，這說明國民黨、民眾黨連法案都不看就一律擋下。

沈伯洋也指出，立委提案要 15 人連署，這就代表著一定的民意，有人規定要 113 個立委連署才能提案嗎？更別提國民黨的「環島鐵路條例」有傾聽過民意嗎？不要再用「聽地方聲音」這種混淆、民粹語言來辯護擋案的正當性。

中國國民黨立委洪孟楷則罵：「執政黨要排案卻不願意溝通、討論事項沒你們的案就惡意攻擊，這有比較高尚？⋯⋯要溝通不是這個態度，如果認為自己過去多數慣了，以為自己什麼法案都照自己的意。抱歉！新國會新民意不會讓你們予取予求。」語畢引來台下藍白立委一陣掌聲。

提議阻擋民進黨國安法案的林國成，上台則高分貝、激動表示：「我要強調，台灣民眾黨有自己主體性。當我在投棄權票時，你們都沒有說我『空空（khang-khang，空心、沒內容的意思）』，國民黨要擋案，我還是投反對票，這就是主張。」

林國成繼續高分貝表示，程序委員會本來就能擋案，要求沈伯洋的案子要稍微改一下，不然用 10 個人提、20 個人提都「照擋不誤」。

林國成最後仍激動指出：「台灣民眾黨有自己主體性，當我在投棄權票時，你們都不講我，說我表現很好。當我實現自己的主張又說我空空，這不公允。台灣民眾黨沒在藍、沒在綠，只要有理由都會支持。」

不過宣稱有主體性、會反對國民黨擋案的林國成，在發言完後的表決，卻立刻舉手相挺國民黨的提案，也意外否決掉自己提案要增列的議程，也否決民進黨立委提案增列、民眾黨立委也有版本的《再生醫療法草案》等議程。

林國成跟著國民黨表決，卻連他自己提的案都擋掉，事後才在問「我們的案怎麼沒有列進去？」莊瑞雄就感概：「你林國成不知道，就跟著人家在反對。你是在反對什麼？人家一 call 就跟人家走？你這樣也叫台灣民眾黨？」

回顧「立委赴中申報」相關草案，於 4 月 23 日首度在藍白聯手下，在程序委員會被封殺，這是過去 8 年民進黨執政時未發生過的。第二次則是在 5 月 3 日院會時，被民眾黨團要求「退回程序委員會」，民眾黨總召黃國昌怒罵民進黨立委范雲「我有欠你喔！」更成為熱議話題。第三次則是 5 月 7 日在程序委員會，同樣由藍白聯手，與 NCC 人事案一併封殺。