交通部日前修正《台灣地區與大陸地區海運直航許可管理辦法》，擬劃設金門至廈門的水域新航道。民進黨籍立委葉宜津今（29）日對此表示，開放中國船舶「路過」禁限海域對台灣沒有好處，還會影響國安；民進黨籍立委管碧玲則指出，近三年海域管理已有許多漏網之魚，違法進出禁限海域卻未受處罰，管理鬆散，金廈航道將增加400艘中國船舶，她痛批主管單位「還敢說準備好了！」
交通部擬新劃定「金廈航道」
今日交通委員會審查《台灣地區與大陸地區海運直航許可管理辦法》，航港局局長祁文中表示，過去「許可管理辦法」僅規範中國船舶與我國港口「直航」，今年2月17日公布的修正條例則將增訂「客貨商船」行經我國禁止及限制水域的規範，不包括軍用船、研究船等。
祁文中表示，對中國船舶採取「原則禁止、例外許可」原則，行經我國禁限制水域指定航道，必須事先申請許可並依劃設航道航行，且必須全程開啟海事通訊頻道，並裝設船舶自動識別系統，讓相關單位全程監控，違反情節重大者，可廢止申請，廢止一年內不得受理申請。
祁文中指出，交通部將依據修正條例在金門及廈門劉五店間劃設一條長11.7公里，寬20公里的「金廈航道」，新航道是為了使業者運輸成本降低、運送時間縮短，因應航運發展需求，此次僅規劃開放一條航線，未來是否開放更多航道，會再視狀況決定。
民進黨籍立委葉宜津質疑，交通部開放航道是為了中國船舶的成本利益考量，讓對方「路過」節省燃料，並說於己無害，但基隆、高雄港貨運量已節節敗退，我國還幫中國提升廈門劉五店貨運量，選擇做不利己的事情，卻不考慮國安。
航港局：新航線有能力監控 管碧玲：目前管理已鬆散
祁文中表示，金廈航道第一年將航行180艘船舶，其中台灣船20艘，中國60艘，外國100艘。預計開放第五到十年時，將達台灣船舶30艘、中國船舶400艘。葉宜津詢問海巡署是否有能力監控，海巡署官員表示「沒有問題」。
民進黨籍立委管碧玲
但民進黨籍立委管碧玲隨即指出，近三年官方記錄違法船舶相關案件僅航港局、海巡署各兩件，但並非沒有漏網之魚。管碧玲拿出資料指出，2014年11日1日晚間10點04分到11月2日中午12點45分，中國浙江航運「華韻12號」關閉電子偵測系統，匿蹤航行至台南海域；並於2014年11月3日到8日，從高雄航行至安平，沒有申請卻未被處罰。過去中國船舶航行禁限水域尚屬違法，「完全違法的情況管理就鬆散，還敢說增加400艘都準備好了。」
此外，民進黨籍立委管碧玲表示，「直航管理辦法」意在規範台灣與中國港口的直航，但這次修法納入「路過禁限制海域」，改變其中法律意義，管碧玲表示依據《立法院職權行使法》，應要求交通部退回或更正。管碧玲更表示，既然規範對象非直航船舶，應另外訂定「進出禁限制海域管理辦法」。
目前航港局已同意依照管碧玲等人提案，將「海運直航許可辦法」中「台灣地區禁限水域」改為「台灣地區之金門、馬祖禁限水域」，意即禁限海域未來新航路不得為台灣本島。惟交通部船舶申請新航道許可期為六個月，部分立委認為許可期過長，未達共識，全案將再擇期審查。