試圖取代民眾黨奪回第三勢力詮釋權本土在野小黨組台灣前進投入2026選舉

發佈時間2026/6/24 09:11:40
最後更新2026/6/24 11:24:06

【沃草】記者何宇軒報導

2024 年大選的不分區政黨票,民眾黨囊括了 22%,席次從 2020 年的 5 席成長到 8 席;至於其他藍綠兩大黨以外的政黨,包括綠黨、台灣基進、首度推出不分區名單的小民參政歐巴桑聯盟(小歐盟)、在 2020 年還有 3 席的時代力量(時力),都沒有超過 5% 的門檻,未能分配到席次。

身為唯一有席次的「第三勢力」政黨,民眾黨可說是承接了大部分不想投給藍綠兩大黨的選民的託付,期盼在藍綠之外,能發揮「關鍵少數」戰力,監督曾經完全執政 8 年的民進黨,也制衡過去執政多年的中國國民黨。

然而,打著第三勢力大旗的民眾黨,並沒有回應這些選民的期待。包括在國會完全成為「小藍」,與中國國民黨幾乎無條件地合作,配合通過一系列被宣告違憲、影響國家體制的爭議法案,又透過限縮國防特別預算等方式,將台灣的國家安全置於險境。

在不分區人選方面,民眾黨執意提名有中國籍爭議的李貞秀,而一度傳出可能被列入不分區名單的徐春鶯,也涉及《反滲透法》遭起訴。在黨內,更發生創黨主席柯文哲涉及京華城弊案,一審已經遭判決有罪,讓外界對當年「白色力量」主打清廉的形象,打上大大的問號。

有相當部分的選民,原本希望在藍綠兩大黨之外有其他選擇,但民眾黨顯然辜負了這些期待,更傷害了曾經相信有「第三勢力」與「第二個本土在野黨」可能性的選民。

為了奪回「第三勢力」的詮釋權、重新建立選民對「第三勢力」監督制衡的信心,時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、台灣綠黨、台灣基進在去(2025)年 12 月宣布共同成立「台灣前進陣線」,希望在 2026 年地方選舉「集中力量最大化、避免選區重疊,盼打造負責任、可預測、可信任的第三勢力。」

然而這次小黨的結盟,不免讓人想到在 2016 年大選,也有第三勢力小黨——綠黨、社會民主黨組成的「綠黨社會民主黨聯盟」(綠社盟),但該次合作不論是在兩黨內的溝通,以及選舉結果,都不算是成功的案例,那台灣前進與綠社盟的經驗會有什麼不同?

外界更關注的是,雖然這些小黨都強調自己是「忠於國家的在野黨」,不會像民眾黨一樣,與親中共的中國國民黨合作弱化台灣,但會不會反而與同樣重視台灣主體性的民進黨競爭票源?特別是這些小黨過去也不乏與民進黨有「分票」爭議、最後讓藍白得利的前例。台灣政壇真的需要「第三勢力」嗎?聯合四個小黨組成的「台灣前進」要如何面對外界對第三勢力存在必要性的質疑,證明他們是選民值得託付的選項?

2026 地方選舉四個小黨組成「台灣前進」,盼集中力量奪回「第三勢力」詮釋權。後排左起:小民參政歐巴桑聯盟召集人林詩涵、時代力量黨主席王婉諭、綠黨共同召集人甘崇緯、台灣基進黨主席王興煥。(攝影/何宇軒)

「四黨彼此差異比大黨內派系還小」台派前輩建議結盟組成「台灣前進」

對於成立台灣前進的緣由,身為四黨中成立最晚的政黨,小民參政歐巴桑聯盟(小歐盟)秘書長何語蓉表示,各黨要成立「台灣前進」來合作的時間點,主要是在 2024 年 2 月之後。過去小歐盟在成立政黨前,就曾有其他第三勢力政黨來談合作,但各黨因為主事者風格不同、也有各自理念的堅持,讓合作難度很高。

但 2024 年 2 月那次,讓她印象深刻的是,台灣基進的秘書長吳欣岱,態度與基進過去很剛性的溝通方式不同。那次大家先坐下來談,吳欣岱就先跟大家說:如果基進以前曾經有做過或說過什麼很不禮貌的事情,先跟大家道歉。

何語蓉說,她以前認識的基進,不會有這種示弱或先道歉的情形。她認為,重點不是各黨過去做錯了什麼,而是那次開啟的對話,讓四個陣營有機會放下過去的誤解,進而來審視現在台灣社會面臨的處境。

何語蓉認為,四黨能用各自擅長的項目來相互支援。例如基進有很多台派支持者的資源,如果要募款、借場地,基進會不吝嗇地共享給大家。時代力量擅長空戰行銷,可以把一個議題變成新聞點或全台串聯的活動,也會幫大家修改候選人的論述,讓內容不會太生硬。綠黨有許多學者,以及國際綠黨的背景,有處理國際議題的經驗。

至於小歐盟擅長的,則是組織運作;何語蓉說,一般會認為小黨不擅長陸戰,但小歐盟有來自台灣親子共學團的成員,在 2014 年 318 太陽花運動之後,這些社運的量能並沒有結束;這些親子共學家庭舉辦的在地人權活動,以及在地親子家庭的串連,當有需要做遊說等行動時,這樣的組織就能發揮作用。

綠黨共同召集人甘崇緯則表示,很多台派的政治前輩們,像是智庫經濟民主連合召集人賴中強、台獨聯盟主席陳南天、辜寬敏基金會董事長王美琇等人,都建議他們這幾個政黨要一起合作,也認為從外界的角度看來,他們各黨彼此的差異其實很小,甚至比大黨內部不同派系的差異還小。

甘崇緯說,他們幾個小黨都堅持台灣主權、重視環保、勞工、弱勢、社會福利、動物保育等議題,只是彼此的順位不太一樣,例如時代力量可能把勞工放比較前面、綠黨看重環保、基進認為台灣主權優先,小歐盟則重視親子議題;「我們單純只是順序不一樣,不代表我們立場不同。」

時代力量秘書長林邑軒表示,四黨會一起合作,很實際的原因,就是 2024 年大選,大家都選得很差;當時對第三勢力有期待的多數選民,確實選擇了民眾黨,但很快大家也看到,民眾黨的走向已經變成像現在這樣,不再是以「第三勢力」定位思考的政黨。

林邑軒批評,民眾黨是用廣告公司的方式在經營政黨,他們的心力都用在製造聲量,但整個政策能力衰退得非常厲害。民眾黨對於支持者,就是給他們興奮劑、給他們「重鹹」的刺激。

對於曾經擔任時代力量黨主席、後來卻加入民眾黨擔任立委與主席,更與中國國民黨在爭議法案合作、完全不避諱當「小藍」的黃國昌,林邑軒直言,黃國昌傷害到了那些曾經相信第三勢力、以及「第二個本土政黨」價值的人。這些人一旦被傷害過,可能就會擺盪到比較退縮、保守的光譜,甚至極端地認為台灣不需要第三勢力;要怎麼把這個價值重新校正回來,是長期的工程。

黃國昌(左)主導下的民眾黨,被認為已經背離第三勢力價值。(資料照,攝影/何宇軒)

選民期待「超越藍綠」的第三勢力 民眾黨卻違背託付

台灣基進黨主席王興煥分析,黃國昌與柯文哲切入政治的方法,不是訴求統、獨,也不是訴求左、右,他們只訴求自己不是小藍、小綠,吸引厭倦兩大黨的選民;他們完全不用交代自己的政治光譜、政治立場,只要說自己是新的、好的、乾淨的;他們各種民粹式的口號,都是基於這樣的定錨,他們也確實成功了。

王興煥進一步解釋,民眾黨的政治能量,來自於選民集結的「不滿」。他舉例,在武漢肺炎(COVID-19)疫情期間,台灣的防疫表現很好,不但死亡率低,經濟成長所受的衝擊也相對低,但即便表現再好,一定還是會有人的親人病逝、會有人工作受影響,但當這些人發出求救訊號時,他們遭遇的回應,卻可能是親近民進黨的意見領袖,引用客觀數據,說明「台灣的GDP有多高、死亡率多低、公共衛生表現很好,所以台灣跟全世界比起來很幸福,各位不要身在福中不知福」等等。

王興煥直言,即便這些數據都是正確的,但這些不滿的人,也確實感到受苦;當他辯不贏這些意見領袖時,這些不滿就是透過選票來找到出口。這時候,柯文哲就會出來吸引這些人,即便柯文哲不懂防疫、不懂經濟,但他只要說「阿北懂你們的苦」,這些民怨與不滿就有了去向。

王興煥也說,他始終反對把所謂的民眾黨支持者、小草,當作是受騙、被洗腦、被認知作戰影響——民眾黨的政治養分,正是來自於這些「不滿」必須要有個去處。

王興煥分析,從 2024 年的不分區選舉結果可以看到,民眾黨拿了 22%,基進、時力、綠黨、小歐盟四個政黨合起來拿了 5%,加起來共27%,可以說有將近 30% 的選民,對於中國國民黨與民進黨,這兩個輪流執政過的大黨是無感、甚至反感的,尤其是對現在執政的民進黨一定更反感,因為執政黨要概括承受執政的包袱。

王興煥直言,既然政黨票裡就是有近 30% 的選民堅決不想投給兩大黨,如果泛綠的想法仍然繼續無視這 30%,認為只要是本土的、拒絕被中國統治的人,都應該要來投民進黨陣營的話,那等於繼續把這 30% 讓給民眾黨。

王興煥說,這 22% 投給民眾黨、託付政治權力給這 8 席立委的選民,原本希望有個非藍非綠、可以作為關鍵第三勢力的政黨,可是民眾黨不但沒有執行選民的託付,更違背選民的期待,變成小藍,與國民黨一起聽令於北京。所以台灣前進必須要成為第三勢力的新選擇,來淘汰民眾黨與國民黨。

曾經建議各黨合作的賴中強認為,這四個本土在野黨,大家更看重的目標,應該是 2028 年的立委選舉,他期待這四個政黨到時能夠共提一個不分區名單,因為以 2024 年選舉結果來說,這四個政黨全部加起來有超過 5%,可以分配兩席不分區立委的席次,但因為當初分成四個政黨,造成每個政黨都不超過 5%,選票等於是浪費了。從這個角度,他建議這四個政黨應該要有一個共同的形象與號召,在 2028 具體整合成一個名單。

「萬丈高樓平地起」,賴中強說,選 2028 年不分區立委當然重要,但若在 2026 年沒有打好基礎,那 2028 也不會有機會選上,所以這四個政黨一定要在 2026 年讓大眾耳目一新、推出優質的候選人,提出正確、能贏得民心的方向,才有機會在 2028 年選上。

綠社盟曾經是小黨結盟的案例,但最後卻是不成功的經驗。圖攝於2016 年大選開票後,綠社盟確定未獲得國會席次時第一時間召開的記者會。(資料照,攝影/何宇軒)

社民黨未參加結盟 但肯定「台灣前進」將比「綠社盟」成功

值得注意的是,成立於 318 太陽花運動之後、2016 年大選曾經與綠黨合作組成「綠社盟」,共同推出不分區名單的社會民主黨,這次並不是台灣前進的成員。

社民黨召集人徐雍對《沃草》表示,社民黨沒加入的原因,主要是希望在議題推動上可以更靈活。社民黨目前除了現任台北市議員苗博雅之外,並沒有規劃要提名其他議員人選(但仍有可能提名里長或鄉鎮市民代表)。

社民黨內也曾多次討論是否要加入台灣前進,但他們最後認為,若不加入聯盟,在選舉操作上可以比較靈活、包袱也比較小。畢竟若一開始就要做議題整合,對政黨本身發展,以及對候選人,都是不小的負擔;對黨內以及支持者,也必須付出溝通成本。社民黨就這些考量下,決定不加入台灣前進。

回顧過去綠社盟的經驗,社民黨召集人徐雍與綠黨召集人甘崇緯,都一致對《沃草》表示,那是一次失敗的合作。但也因為有那次失敗的經驗,即便社民黨這次選擇不加入,比起綠社盟,徐雍仍更看好台灣前進。

徐雍表示,小黨之間的合作,必須要各自先有基本的實力,才可以達到「一加一大於二」,如果沒有這個前提,就會是兩黨各自內耗。他認為現在組成台灣前進的各黨,都已經有基礎的資源與佈局,所以合作的話,問題應該不會像之前綠社盟這麼大。

甘崇緯說,當時綠社盟兩黨內部,都有本位主義者,兩黨各自內部的溝通也沒有做足,即便當時認為已經盡力溝通了,但還是太倉促,在很多方面也缺乏共識,但他認為這次四黨內部的溝通都做得非常完整,對彼此的紅線、底線,也因為經過先前近兩年的磨合,已經非常清楚。

然而,即便台灣前進認為在事前已經對內部做了溝通,在討論合作的過程中,依然有成員堅決反對合作而退黨。在 2025 年 3 月,時任台灣基進高雄市黨部執行長楊佩樺,特別點名反對與時代力量合作,並宣布退出台灣基進,放棄參選 2026 年高雄市議員。楊佩樺當時批評,時代力量並不像台灣基進有一貫堅定的抗中保台立場。

楊佩樺對《沃草》進一步說明,台灣前進的合作策略,或許在中部以北會有用,但不太適合中南部。楊佩樺再度點名批評時代力量在南部選民間形象不佳,如果一起合作,可能還會讓基進「掉票」,所以當初才反對。

本土小黨常被認為支持者與民進黨重疊,因此也常被質疑會分散本土派票源。圖攝於 2016 年,示意圖,圖中人物與本文報導對象無關。(資料照,攝影/何宇軒)

本土派憂小黨分票恐使藍白得利 台灣前進秀數據強調將爭取民眾黨支持者

台灣本土小黨與民進黨之間微妙的競合關係,也經常被外界質疑,由於支持者票源可能與民進黨重疊,最後恐怕將導致票源分散,而讓藍白漁翁得利。

在過去的單一席次立委選舉,就曾發生多次小黨被認為對民進黨「分票」的事件。

2024 年台灣基進港湖區立委候選人吳欣岱,挑戰尋求連任的民進黨候選人高嘉瑜,最後導致中國國民黨李彥秀勝選;在新北板橋東區,小歐盟提名的劉書婷獲得 1 萬 5000 多票,後來是中國國民黨的葉元之勝選,而民進黨的羅致政只輸不到 3000 票。

在新竹縣第二選區,時代力量提名的王婉諭與中國國民黨林思銘、民進黨曾聖凱「三跤㧣」,最後由林思銘勝選,也讓許多本土派支持者不滿。

除了過去的立委選舉,也有學者對這次小黨在地方選舉的結盟提出疑慮。美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元在臉書上指出,組成台灣前進的這四個小黨,他認為支持者偏綠居多。民進黨在地方議員選舉上,本來就趨於劣勢,而小黨聯盟在地方選舉所獲得的席次,會增加中國國民黨與民進黨席次上的距離,讓中國國民黨更容易控制地方。

對於分票的質疑,台灣前進以研究數據提出回應,強調他們不會來搶民進黨的票。曾擔任軟體工程師的甘崇緯對《沃草》分析,從他的研究結論看來,台灣前進中的四個政黨,選票來源與民進黨其實沒有重疊,反而是與民眾黨有較高的重疊,所以台灣前進要爭取的,是當初會投給民眾黨的選民。

在甘崇緯撰寫的《2020–2024 政黨票重組:台灣前進陣線的票源地形與再集結機會》這份報告中,透過「相關係數」分析各黨不分區政黨票得票率,並以全國7701個村里為單位,以各里的選票數,進行跨年度的分析。

甘崇緯解釋,「相關係數」指的是,若某政黨在某地得票比例高、另一政黨得票比例也高,彼此的相關係數就高;若一黨得票率低,另一方高,彼此的相關係數就低。

甘崇緯說明,若拿綠黨為例,假設 2020 年綠黨在某個村里,得票數是 700 ,到 2024 年,綠黨在同樣的村里得票數變成0,但小歐盟在這個村里拿了 300 票、時代力量拿了 300 票、民眾黨拿了 100 票,那這個 700 票可能就是轉移到小歐盟、時代力量與民眾黨。

甘崇緯也坦言,這項研究的限制在於,因為台灣採不具名投票,所以不可能確切知道個別選民投票意向的變化,那要如何分析這 700 票可能是從綠黨流出去,而不是從中國國民黨或民進黨流過去的?它的方法是,假如中國國民黨 2020 年在該村里本來得票率就低、在2024年也低,就代表它在這個選區的表現一致。

甘崇緯指出,但如果綠黨 2020 年在該村里高、 2024 年低,而小歐盟、時代力量、民眾黨變高的,就代表選票是綠黨流過去的。至於中國國民黨幾乎沒動,代表不是從中國國民黨流過去的。

表1:2020年全國綠黨政黨票vs 2024年各政黨選票相關係數比較。原圖截自甘崇緯報告,A~H的標示為本文作者為方便說明自行加上。

甘崇緯以綠黨為例說明, 2020 年綠黨得票率高的地區,在 2024 年反而得票率低(表1-A),但小歐盟卻是高的(表1-B),可以藉此判斷, 2020 年投給綠黨的選票,在 2024 年可能是流到小歐盟那邊去了。

甘崇緯也說,如果用民進黨舉例,比較 2020 年的民進黨與 2024 年民進黨的政黨票,相關係數高達0.957(表1-C),也就是民進黨的支持者會繼續投給民進黨。但比較 2020 年與 2024 年的時代力量,相關係數只有0.674(表1-D),就代表有些票跑掉。

甘崇緯指出, 2020 年的綠黨選票,2024 年流到民進黨的相關係數是負的(表1-E),時代力量流到民進黨的相關係數也是負的(表1-F),所以綠黨、時代力量的選票與民進黨沒有重疊。

至於民眾黨的票,可以看到綠黨、時代力量在 2020 年的票,有一部分流到民眾黨(表1-G、H),特別是時代力量(表1- H),與民眾黨較為重疊。

甘崇緯強調,今天各小黨爭取的是投給民眾黨的選票,不只是主觀上要搶回第三勢力的詮釋權,從選票的分析結果來看也可以得出這個結論,因為各小黨的票曾流到民眾黨,就有機會流回來。

賴中強(中)呼籲,民進黨已經連續多年執政,必定有執政包袱。對民進黨有疑慮的選民,可以投給本土在野黨,不要讓票跑到藍白。(資料照,攝影/何宇軒)

賴中強:民進黨連續執政 12 年一定會有民怨,但寧可投給本土小黨也不要跑到藍白

曾建議四黨合作、又長期倡議台灣國家安全、在 318 太陽花運動、青鳥運動和大罷免運動都有重要貢獻的賴中強對《沃草》表示,他認為不用擔心小黨分票問題。

賴中強說,如果是單一席次選區,如縣市長選舉、區域立委,第三勢力政黨推出人選與民進黨候選人競爭,確實可能會拉低民進黨的選票;但議員選舉是複數席次,而不分區立委的選舉,席次分配是照得票比例,他認為都不會因為本土在野黨出來選,讓中國國民黨漁翁得利。

賴中強直言,民進黨政府到總統賴清德這一任結束,將會連續執政 12 年,過程一定會有民怨、一定會有討厭民進黨的人,因為執政者很難面面俱到討好每一個人;他希望這些選票,可以投給本土的在野黨,不要跑到藍白。

他認為,從這個角度來看,本土在野黨競選縣市議員以及不分區立委,甚至在跟民進黨合作的情況下,在某些艱困選區,代表本土陣營出來參選區域立委,基本上對整體台派、民主派的席次、對台灣的民主大局,都是有利的。

賴中強說,選民沒有必要強迫自己投票、沒有必要改變自己的認同。「如果你本來就認同民進黨,就繼續支持民進黨;如果你本來是認同這些在野小黨,就支持這些在野小黨。」

賴中強呼籲,如果選民對民進黨有一些抱怨,真的覺得民進黨有些地方沒辦法接受,那他也要拜託這群朋友,把選票投給本土在野黨,因為這幾個本土在野黨,他們會監督民進黨,但不會像藍白一樣,放棄台灣的主權與國家安全的立場、站在中國那一邊,來癱瘓國家政府。

註解

  1. 由於有些偏遠的村里會共用同一個投開票所,所以這個數字會與全台灣實際的村里數目有差異。
  1. 相關係數的範圍在正1到負1之間。