台灣「MeToo」浪潮 婦女團體籲各政黨：建立優於法律的內部申訴制度

【沃草】記者朱乃瑩報導

從一件民進黨前婦女部員工出面控訴，遭到合作廠商性騷擾卻被主管「吃案」開始，台灣政壇燃起反性暴力的「MeToo」浪潮。現代婦女基金會執行秘書吳姿瑩批評，「政黨處理這個（性騷擾申訴）事件，性別意識不及格！」婦女新知基金會法律部主任戴靖芸呼籲，各政黨應該建立優於法律的內規，積極處理黨內性騷擾申訴，並建立正式規範、強化各級民代、黨務主管處理性騷擾事件的專業知能與敏感度。

民進黨前婦女部（現已改為性別平等部）員工上週三（5/31）出面控訴，去（2022）年遭合作導演薛朝輝性騷擾，向黨內申訴卻被主管婦女部主任、後來升任副祕書長（事件曝光後已請辭）的許嘉恬「吃案」，一系列民進黨內性騷擾受害者陸續於近日出面發聲，民進黨則火速開鍘相關主管。受此鼓舞，許多性騷擾、性暴力受害者也陸續公開遭到各領域加害者性騷擾的經歷，掀起台灣近年最大的「MeToo」反性暴力運動，包括中國「六四」民運領袖王丹、中國流亡作家貝嶺、前《端傳媒》評論總監、國民黨新北市府參議曾柏文、國民黨立委傅崐萁等男性公眾人物均被指控為性騷擾「慣犯」。

「（民進黨）政黨處理這個（性騷擾申訴）事件，可以說他的性別意識不及格！」現代婦女基金會執行秘書吳姿瑩指出，最高雇主的知能與性別意識不足、勞動主管機關勞檢時便宜行事，都造成職場性騷擾被害人的求助困境；而被害者會因為羞恥、自責，或是加害者持續的威脅恐嚇、知情者的沈默、社會輿論的冷嘲熱諷、求助管道中的二次傷害等原因，很難對外求助。

他呼籲雇主，應平時就宣示「性別暴力零容忍」，而非出事時才拿來說；組織對一般員工與各級主管都應培力性別意識；職場應建立通暢、安全的申訴管道、確立公正、流暢的處理措施，並保障被害人隱私；對加害人及「搓湯圓」主管加以懲處。

吳姿瑩批評，勞動主管機關在執行《性別工作平等法》時，只重視（工作）場所內是否有性騷擾防治措施、應處作為是否完備等法律條件，而不過問過程中是否有保障被害者、申訴是否有效等實質狀況，這都會讓申訴流於形式。他也強調，主管機關應該提供雇主清楚的教育訓練，而非只是檢查申訴流程。

婦女救援基金會督導李雅君說，被害人除了申訴、報警之外，政府並未提供因被害衍生的心理諮商或法律服務。他強調，被害人申訴後面臨辦公室氣氛變化、同事不諒解、被加害者報復等心理壓力，甚至產生被資遣等勞資糾紛，往往求助無門，非常需要專業人員協助，呼籲修法讓被害人得到幫助。

「性暴力的本質是權力不對等，加害者自認可以為所欲為，而不需要面對任何批評與檢討！」婦女新知基金會法律部主任戴靖芸表示，社會文化一直將性暴力視為次等的「小事」，或簡化為「過度追求」，要求被害人「不要太嚴肅」、「不要開不起玩笑」、「顧全大局」，或是「提醒」被害者考慮申訴對職涯的負面影響。

戴靖芸呼籲，短期內各政黨應該建立優於法律的內規，積極處理包括全體黨公職、黨籍候選人、民代、基層黨工或志工的性騷擾申訴，並建立正式規範、強化各級民代、黨務主管處理性騷擾事件的專業知能與敏感度。

《性別工作平等法》、《性別平等教育法》、《性騷擾防治法》合稱「性騷防治三法」，分別處理職場、校園、一般社會場域的性騷擾案件。戴靖芸進一步指出，現行法制會因為關係人身份、發生場域而進入不同的法律體系，複雜到民眾難以理解，也產生很多實務上爭議，應該整體改革。

勞動部調查 7 成以上被害者不申訴　勵馨執行長痛批：台灣 MeToo 就是制度漏洞的反撲

勵馨基金會執行長王玥好則建議，（法制上）應避免雇主處理性騷擾事件時「球員兼裁判」、組織應建立非公司僱用的行為人（例如外部合作廠商）的處理原則，雇主也要在接受申訴時，主動告知被害者權益，平時則應參考消防安全、職業安全等制度，主動演練、確認防治機制有效運行。

「勞動部幾年前就調查過，職場性騷擾當事人有 7、8 成不申訴，看到這麼高的黑數，卻沒有任何解決策略！」王玥好痛批，這次事件就是對制度漏洞的反撲。他也提到，職場性騷擾被害人的服務資源非常匱乏，只有行政法規提到雇主「得」引介醫療及輔導資源，卻不是義務。他強調，行政院可以督導勞動部，不要「畫地自限」只管理雇主端，而是也與衛福部合作進行被害者服務。

關於大多數被害者都面臨舉證困難，勵馨基金會副執行長王淑芬會後受訪指出，可以藉由向對方提出對質、留下紀錄，或是在當下向親友或機構傳求救訊息，都可以間接代表「真的有發生這件事」，並盡可能保留相關通訊紀錄。

媒體詢問，如何看待前《端傳媒》評論總監、前國民黨主席朱立倫顧問曾柏文，在被指控性騷擾後發文辯稱只是「情慾流動」？王淑芬說，固然有些性騷擾事件是出於誤解對方心意，但也不能否認可能存在「男性沙文主義」遺毒、無法理解對方感受，他無法單憑文章或報導確認此個案情形，但必須強調，性侵害防治就是「Yes means Yes」，要明確知道對方同意、願意，才能觸碰或言語調情。

一般人平時應如何拿捏職場互動的份際？王淑芬回應，即使並非針對特定同事進行騷擾，但若在辦公室等公開環境開黃腔、看色情影片，就構成職場「敵意環境」，也是性騷擾。