P3 實驗室確診事件鼠咬人意外未依規定通報 中研院長廖俊智坦承 5 疏失

發佈時間 2021/12/13 10:15:07
最後更新 2021/12/13 10:47:44

【沃草】記者廖昱涵報導

日前中研院 P3 實驗室發生研究人員確診事件,引發社會恐慌,也讓人對國家級實驗室的嚴謹程度產生質疑。中研院院長廖俊智今(13)日到立法院備詢,坦言實驗室有發生鼠咬人意外未依規定通報、操作未依照 SOP、裝備穿卸未依照 SOP、新進人員訓練不足、實驗過程中控室未監控 5 大疏失。他坦言,即使實驗室負責人判斷為「低風險」,但院內規定是要一率上報,確有疏失。民進黨立委莊競程批評,如此明顯的違規,要等到出事看錄影帶才知道,看起來還是經常性違規。尤其,發生在操作武漢肺炎變異株的國家級實驗室,這讓國人很擔心。

中研院院長廖俊智(攝影/廖昱涵)

中研院院長廖俊智(攝影/廖昱涵)

中研院初判疏失:未依規通報、SOP 未落實、中控室未監控

傳染性疾病研究 P3 實驗室主要為執行生物危險群第三等級(RG3)致病原微生物之研究服務,研究標的為嚴重影響人類健康之高危險性傳染病微生物,包括新興之高危險性致病原,例如冠狀病毒、禽流感、愛滋病毒、漢他病毒、肺結核桿菌、多重抗藥性細菌等。設置是為了因應國內學術研究與研究機構及生技廠商之需要,提供研究合作服務,當國內出現嚴重傳染性疾病時,亦得積極參與國家疫病防疫體系。

染疫個案自述,於十月中旬遭巴西株實驗鼠咬傷,但因實驗室管理人不在場,因此直接通報基因體中心生物安全官,於稍晚再通知實驗室管理人和負責人。負責人研判屬低風險事件,未向上通報,但個案有自主健康監測,並於 10 月 16 日自費快篩,結果為陰性。又於 11 月中旬二次遭鼠咬,由於第一次通報未獲正面回應,所以未再通報。

根據中研院初步調查結果指出 5 項疏失。包括,鼠咬意外事故未依「院內」環安衛規定及該實驗室 SOP 一律向上通報。

此外,還有個人防護裝備穿卸流程未完全依照 SOP的問題。報告指出,經查 11 月 24 日錄影帶,三人離開實驗室於除污室卸除防護裝備時,個案未依流程進行,且三人中僅一人流程正確。另外,三人於 P3 實驗室疑似未穿鞋套、且於中控室中更換鞋子。經查 11 月 21 日錄影帶,個案脫除流程也在防護衣前先拿下口罩,又依據個案訪談,被咬傷當日僅戴單層手套,不符合 SOP。

在實驗過程中,也未遵守 SOP。經查,錄影帶顯示 11 月 24 日未依規定於生物安全櫃中操作小鼠。

衛福部長、中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中備詢(攝影/廖昱涵)

衛福部長、中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中備詢(攝影/廖昱涵)

報告研判,個案為新進人員,仍在訓練中,疑未得到足夠操作訓練。實驗室操作過程中,也疑未有管理或資深人員在中控室監控。

職場霸凌?越級上報?

民進黨立委賴惠員則質疑,P3 實驗室是否有外界所傳的職場霸凌事件?

目前正在隔離、也已在 12 月初退休的實驗室前負責人詹家琮,透過視訊備詢強調:「實驗室絕對沒有霸凌!」問題在於該名助理對於他所犯的錯,和長官指責時的認知不一樣。他說,霸凌應該是做對的事情還被指責,但這次是針對做錯事情來指責,也未出言污辱,不該定義為霸凌。

詹家琮也指出,第二次鼠咬,該名助理完全沒有呈報、通報,之後也沒有任何症狀出現,實驗室真的不知道這件事情。

至於所謂「越級報告」,詹家琮解釋,當天被鼠咬後,按照通報層級,應該先跟實驗室主管來報告,再由管理人向負責人,也就是他來報告。他自己的責任是要評估危害程度,並判斷是否上報。因為該名助理一時找不到管理人,就直接向詹家琮的上級報告。

正在隔離的實驗室前負責人詹家琮(螢幕左下)、基因體研究中心主任洪上程(螢幕右下),也透過視訊備詢(攝影/廖昱涵)

正在隔離的實驗室前負責人詹家琮(螢幕左下)、基因體研究中心主任洪上程(螢幕右下),也透過視訊備詢(攝影/廖昱涵)

賴惠員指出,國家級的研究機構出現這種疏漏,現在是因為沒有社區感染而心存僥倖,這是制度面出現什麼問題?

正在隔離中的中研院基因體研究中心主任洪上程也透過視訊解釋,P3 實驗室中的工作有分兩種,一個是對病毒複製或對動物供毒,過程嚴謹需要資深人員操作。另外是一般例行工作,像是幫實驗鼠換便尿等工作。他說,被感染的助理就是負責後者,所以 SOP 有比較簡單。

中研院院長坦言回報有疏失

中國國民黨立委張育美質疑,實驗室鼠咬意外,屬於「實驗室生物安全意外事件通報處理流程」的何種層級?陳時中指出,是「中級」,但基本上只要是發生生物危害就要做預防,無關乎等級。他也呼籲社會大眾,要讓調查報告對得更清楚,怎樣「更精確」是調查重點。

張育美追問,剛剛陳時中認為是中度,依規來說應該要和地方主管機關通報,但是中研院處置似乎僅視為「低度」,留下書面紀錄而已?

中國國民黨立委張育美(攝影/廖昱涵)

中國國民黨立委張育美(攝影/廖昱涵)

廖俊智坦言,實驗室負責人判斷為低度就沒有繼續上報,確實是有缺失。照中研院內規定,就算研判為「低度」也該往上回報,院方規定更嚴格。

朝野立委質疑 P3 實驗室未遵 SOP 成「慣性」

中國國民黨立委徐志榮質疑,為何染疫個案離職 8 天,實驗室卻還有發現病毒?陳時中回應,表示環境有污染,要來檢討整體內部使用實驗室流程。現在還有,更代表可能的疏漏還是存在的,要一步步檢視。

徐志榮強調,防疫人員的辛苦我們知道,也不忍心一直責備。但剛剛聽了說沒有依照 SOP,我相信一般人應該穿脫都有習慣,不會說特別只有那一天沒有按照流程做,代表之前也都這樣,可能中控室之前也沒在看。

陳時中表示認同,這必然其來有自。但當天被咬到違反 SOP 可能就是情有可原,那是特殊情況,不過其他應依照例行程序做。

民進黨立委莊競程也質疑,目前說法很多,中研院是否釐清到底誰、操作什麼樣的病毒?廖俊智回應,口述和錄影帶紀錄有出入,初步調查也未有實驗室紀錄,顯示記憶可能不完全一樣,這還有待調查。

莊競程直言,看起來 SOP 有出現狀況,中研院報告也說出現操作小鼠並未依規定在生物安全櫃中的情況,是三人都沒有依規定操作?廖俊智指出,當時是三人一起做實驗,個案是負責操作小鼠,另兩人負責搬運小鼠籠到操作台上,影片中看起來是整個沒有在生物安全櫃中進行。

民進黨立委莊競程(攝影/廖昱涵)

民進黨立委莊競程(攝影/廖昱涵)

莊競程不滿表示,這麼明顯的違規,要等到出事看錄影帶才知道,看起來還是經常性地違反規定。尤其,這和一般實驗室是不一樣的,是操作大家擔心的武漢肺炎變異株,這讓國人很擔心!

「有功無賞,拍破愛賠」蘇巧慧籲出事不應「獵巫」,要「除錯」

民進黨立委蘇巧慧則指出,先前的部桃、機師事件,都沒有人願意看到這個狀況,但多少人仍去送暖,研究員也該得到這種待遇。她也質疑,P3 研究室是否如部桃有相關清零計畫,何時預計再打開?

陳時中表示當然有,並強調「咎責」當然是一部分,但不是主要任務,且是為了除錯、防錯。當然會有百密一疏,但也不能當作藉口,要一層層做好,目前都和中研院積極研議中。他說,其實在防疫上,中研院、國衛院或臺大、長庚,很多研究人員投入,不是每件都會成功,但都耗費很多心血,希望對社會有所貢獻。

蘇巧慧表示她要替研究員講幾句話,實驗室會找不到人不只是薪水問題而已,如果整個社會都是抱持「有功無賞,拍破愛賠」的心態,高風險工作就不會有人要投入。沒有人不想把事情做好,但出事以後大眾的獵巫心態,不是要除錯、防錯,這非常可惜。