無國界記者推新聞倫理誓言台灣媒體被信任度只有28%在民主國家墊底不可接受

發佈時間 2023/11/9 10:12:31
最後更新 2023/11/10 04:53:57

【沃草】記者朱乃瑩報導

2024大選倒數 64 天,來自法國巴黎的無國界記者組織(Reporters sans frontière, RSF)印太辦公室,聯合關注媒體改革的台灣公民團體、媒體工協會,發起「台灣選舉新聞倫理誓言」倡議,邀請台灣媒體承諾在今年選舉報導中遵守「公平報導、準確報導、專業語調、尊重隱私、公開透明」等五大原則,今(9)日舉行宣誓儀式。第一波簽署媒體包括公視、華視、央廣、中央社、沃草以及破土。來台已 10 年的RSF印太辦公室執行長艾瑋昂稱讚台灣是成熟、活躍的民主政體,而媒體也在選舉中承擔重大責任,但台灣公眾對媒體的信任度只有 28%,這在民主國家中敬陪末座,是「一個不可接受的數字」。

發起〈台灣選舉新聞倫理誓言〉的無國界記者組織、台灣媒體觀察教育基金會、公民參與媒體改革聯盟、台灣新聞記者協會、全國傳播媒體產業工會等團體,以及參與簽署的公視、華視、央廣、中央社、沃草以及破土等 6 家台灣媒體。(攝影/朱乃瑩)

發起〈台灣選舉新聞倫理誓言〉的無國界記者組織、台灣媒體觀察教育基金會、公民參與媒體改革聯盟、台灣新聞記者協會、全國傳播媒體產業工會等團體,以及參與簽署的公視、華視、央廣、中央社、沃草以及破土等 6 家台灣媒體。(攝影/朱乃瑩)

一同發起〈誓言〉的有台灣媒體觀察教育基金會、公民參與媒體改革聯盟、台灣新聞記者協會、全國傳播媒體產業工會等團體。艾瑋昂表示,會前已接觸過台灣所有主流媒體,希望有更多媒體可以加入。他認為,媒體信任低落的原因包括是政治分化、煽情報導、媒體背後財團的利益衝突等。

他也強調,越來越多台灣媒體意識到自己承擔的責任,也願意對大眾負責,但與其花時間批評違反新聞倫理的媒體,不如以更積極的方式倡議好的發展方向,這也是發起宣誓的本意,今天的活動只是開始,未來希望進一步促進公眾對媒體的信任。

無國界記者組織印太區域執行長艾瑋昂(攝影/朱乃瑩)

無國界記者組織印太區域執行長艾瑋昂(攝影/朱乃瑩)

台灣媒體觀察教育基金會執行長滕西華表示,新聞自由是民主的基石,但其隱患是錯假訊息與資訊操弄。他強調,台灣新聞自由位居亞洲第一,但媒體信任度還有很大進步空間,且台灣因政治地位特殊,比其他民主國家更容易受到錯假訊息影響,如果資訊侵略在總統大選中發酵,「就會有一隻無形的手掠過台灣民眾,而媒體在無意中成為幫兇,影響台灣的選舉及國家處境。」

台灣新聞記者協會會長鄭超文感嘆,選舉期間對媒體工作者是勞動強度大增的例外時期,「但對媒體經營者卻是一門好生意」,許多媒體平時可以持平報導,但一碰到選舉就變成宣傳機器,這讓新聞工作者要堅持專業變得非常困難,因此希望有更多媒體加入〈誓言〉。

台灣新聞記者協會會長鄭超文(攝影/朱乃瑩)

台灣新聞記者協會會長鄭超文(攝影/朱乃瑩)

在 6 家簽署媒體中,有公廣集團公視、華視、國家通訊社中央社以及國家廣播電台央廣等公共媒體均強調,〈誓言〉的內容「是我們平常就在做的」,也各自都有嚴格內部控制機制或倫理守則。華視新聞部副理許雅文特別指出,華視甚至會用碼表計算對每位總統候選人的報導時長,確保「量的公平」。

華視新聞部副理許雅文(攝影/朱乃瑩)

華視新聞部副理許雅文(攝影/朱乃瑩)

「即使是立場鮮明的媒體,我們也做得到這些原則,相信其他媒體也一定可以!」沃草總編輯薛翰駿則說,沃草是立場鮮明的媒體、有想要倡議的價值,但「媒體可以有立場,但不能沒有是非」,評論或報導一定要建立在事實上,新聞專業的表現越好,對想倡議的價值也會越有幫助。

他指出,以沃草的人力規模和網路媒體的性質,或許無法像華視這樣精算每位候選人曝光的時間,因此實踐〈誓言〉中「公平報導」的作法就會呈現在現任立委與挑戰者之間,盡量增加資源相對少的挑戰者曝光;而在「尊重隱私」方面,他則舉例,對於近來引發爭議的民眾黨不分區立委候選人徐春鶯,也避免報導其私人生活,而是聚焦在其對公共政策、國家安全的影響。

沃草總編輯薛翰駿(攝影/朱乃瑩)

沃草總編輯薛翰駿(攝影/朱乃瑩)

回應媒體提問後續如何推廣到更多媒體時,艾瑋昂表示,之前已經接觸過台灣所有主流媒體,但他理解任何媒體都需要評估對自身的影響,「所以我們不想去催促。」他強調,許多媒體都恪守新聞倫理,但此時需要的是團結起來,一起挽回公眾信任,希望接下來有更多媒體加入簽署。

滕西華則補充說,候選人更應該以身作則,不要試圖製造、散布假訊息,讓媒體成為假訊息工具,「不要以為(對抗資訊操弄)只是媒體的事情,各陣營的候選人才是關鍵!」

五大倫理原則

參與簽署媒體夥伴承諾將於台灣 2024 年中華民國總統副總統及立法委員選舉期間,秉持最高標準、遵循國際主要新聞倫理憲章及行為準則,並依循下述原則:

一、公平報導。提供受眾平衡之選舉活動新聞報導,並為各主要政黨及候選人提供其政見介紹與觀點表達之公平空間。

二、準確報導。確保所有報導資訊之真實性及準確性。對候選人及其支持者之主張進行系統性事實查核,並明確區分為事實或意見。

三、專業語調。避免使用可能誤導受眾之煽情與煽動性語言,並儘可能謹慎評論民意調查及選舉結果。

四、尊重隱私。尊重候選人及其家人之隱私權。除非相關資訊涉及公共利益,否則應避免非必要侵犯其個人空間。

五、公開透明。如實說明調查方法,披露任何可能影響報導之利益衝突。

*涉己新聞